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(一)提高政治站位。認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,明確履職責(zé)任,加快機構(gòu)整合、隊伍融合,加強行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)管,切實把“多規(guī)合一”改革精神落到實處,決不能身子進(jìn)了新時代,思想還停留在過去。
(二)改進(jìn)工作作風(fēng)。統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,力戒形式主義、官僚主義。深化“放管服”改革,在“多規(guī)合一”基礎(chǔ)上全面推進(jìn)規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”,提高審批效率。依法幫助行政相對人解決困難問題,保障項目及時落地,服務(wù)便民。
(三)嚴(yán)守廉政底線。堅持依法行政,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,進(jìn)一步完善制度、規(guī)范程序,加強國土空間規(guī)劃重點領(lǐng)域、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防控,樹立風(fēng)清氣正的行業(yè)形象。
(一)嚴(yán)格按照中央精神,依法依規(guī)編制和審批國土空間規(guī)劃,不在國土空間規(guī)劃體系之外另行編制審批新的土地利用總體規(guī)劃、城市(鎮(zhèn))總體規(guī)劃等空間規(guī)劃,不再出臺不符合新發(fā)展理念和“多規(guī)合一”要求的空間規(guī)劃類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
(二)建立健全國土空間規(guī)劃“編”“審”分離機制。規(guī)劃編制實行編制單位終身負(fù)責(zé)制;規(guī)劃審查應(yīng)充分發(fā)揮規(guī)劃委員會的作用,實行參編單位專家回避制度,推動開展第三方獨立技術(shù)審查。
(三)下級國土空間規(guī)劃不得突破上級國土空間規(guī)劃確定的約束性指標(biāo),不得違背上級國土空間規(guī)劃的剛性管控要求。各地不得違反國土空間規(guī)劃約束性指標(biāo)和剛性管控要求審批其他各類規(guī)劃,不得以其他規(guī)劃替代國土空間規(guī)劃作為各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動的規(guī)劃審批依據(jù)。
(四)規(guī)劃修改必須嚴(yán)格落實法定程序要求,深入調(diào)查研究,征求利害關(guān)系人意見,組織專家論證,實行集體決策。不得以城市設(shè)計、工程設(shè)計或建設(shè)方案等非法定方式擅自修改規(guī)劃、違規(guī)變更規(guī)劃條件。
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