用地預審是我國土地管理法律體系中的一個重要環(huán)節(jié)，它是指在建設項目正式獲得審批、核準或者備案之前，由國土資源管理部門對該項目所涉及的土地利用事項進行的預先審查。這一過程旨在確保建設項目符合國家的土地利用政策和法律法規(guī)，促進土地資源的合理利用和保護，同時也為建設項目的順利實施提供了必要的保障。

一、用地預審的目的

       用地預審的主要目的是確保建設項目的土地利用符合國家的土地利用總體規(guī)劃和土地管理法律法規(guī)的要求。通過用地預審，可以對項目的用地選址、用地性質(zhì)、用地規(guī)模、投資強度等方面進行全面的審查，確保項目  符合國家和地方的土地利用政策，避免出現(xiàn)違規(guī)用地和浪費土地資源的情況。

此外，用地預審還可以幫助建設單位更好地了解和遵守相關的土地管理法律法規(guī)，減少因違反法律法規(guī)而引發(fā)的法律風險。同時，通過用地預審，可以及時發(fā)現(xiàn)并解決項目在土地利用方面存在的問題，為項目的順利實施提供有力的保障。

二、用地預審的內(nèi)容

       用地預審的內(nèi)容主要包括以下幾個方面：

       1. 建設項目用地選址是否符合土地利用總體規(guī)劃或經(jīng)批準的國家、省有關發(fā)展規(guī)劃，是否符合土地管理法律、法規(guī)規(guī)定的條件。這是用地預審的首要內(nèi)容，需要對項目的用地選址進行全面的審查，確保項目符合土地利用總體規(guī)劃和國家、省級的發(fā)展規(guī)劃。

       2. 建設項目是否符合國家和省供地政策。這包括項目是否符合國家和省的土地供應政策、土地利用政策和產(chǎn)業(yè)政策等。通過對項目供地政策的審查，可以確保項目的供地方式和價格符合國家和地方的規(guī)定，避免出現(xiàn)違規(guī)供地和價格不合理的情況。

       3. 建設項目用地選址是否合理，包括是否確需占用農(nóng)用地、可否調(diào)整占用非農(nóng)用地等。這需要對項目的用地選址進行全面的評估，包括對項目的用地需求、用地性質(zhì)、用地規(guī)模等方面進行綜合考慮，確保項目的用地選址合理、科學。

       4. 建設項目用地標準、投資強度和總規(guī)模是否符合有關規(guī)定。這需要對項目的用地標準、投資強度和總規(guī)模進行全面的審查，確保項目的用地標準和投資強度符合國家和地方的規(guī)定，避免出現(xiàn)違規(guī)用地和投資不足的情況。

       5. 其他方面的審查。這包括對項目占用耕地的補充耕地初步方案或資金安排落實方案是否可行、所需資金是否按法律法規(guī)規(guī)定的標準計列入投資概預算中并有保障等方面進行審查。這些方面的審查可以確保項目在實施過程中不會對耕地造成破壞，同時也可以確保項目的資金來源合法、可靠。

三、用地預審的意義

       用地預審對于建設項目具有重要的意義。首先，它可以確保建設項目的土地利用符合國家的土地利用總體規(guī)劃和土地管理法律法規(guī)的要求，避免出現(xiàn)違規(guī)用地和浪費土地資源的情況。其次，通過用地預審，可以幫助建設單位更好地了解和遵守相關的土地管理法律法規(guī)，減少因違反法律法規(guī)而引發(fā)的法律風險。最后，通過用地預審，可以及時發(fā)現(xiàn)并解決項目在土地利用方面存在的問題，為項目的順利實施提供有力的保障。