鐘山縣國土空間總體規(guī)劃(2020年-2035年)編制服務(wù)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在賀州市公共資源交易中心服務(wù)窗口(地址:廣西賀州市鞍山西路83-1號(hào)4樓)獲取《招標(biāo)文件》,并于2020年10月12日09時(shí)00分(北京時(shí)間)前遞交《投標(biāo)文件》。
一.項(xiàng)目基本情況
1.采購項(xiàng)目名稱:鐘山縣國土空間總體規(guī)劃(2020年-2035年)編制服務(wù)
2.項(xiàng)目采購編號(hào):HZZC2020-G3-220103-GXZL
3.采購方式:公開招標(biāo)
4.最高投標(biāo)限價(jià)(采購預(yù)算價(jià)):人民幣壹仟零叁拾肆萬元整(¥10340000.00),該款項(xiàng)資金來自財(cái)政撥款,出資比例為100%。
5.采購需求:詳見《招標(biāo)文件》第五章“項(xiàng)目需求和說明”。
5.1項(xiàng)目背景:本采購項(xiàng)目已由鐘山縣自然資源局以《鐘山縣自然資源局關(guān)于請(qǐng)求撥付鐘山縣國土空間規(guī)劃編制工作經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示(鐘自然資報(bào)【2020】101號(hào))》撥付資金。項(xiàng)目業(yè)主為:鐘山縣自然資源局。
采購內(nèi)容簡要描述或項(xiàng)目基本概況 | ||
序號(hào) | 條款名稱 | 內(nèi)容 |
5.1 | 項(xiàng)目背景 | ◆國家層面:我國現(xiàn)行存在主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等多種空間性規(guī)劃,各個(gè)規(guī)劃在特定歷史條件和發(fā)展時(shí)期均發(fā)揮了積極作用,但這些規(guī)劃的理念和方法脫胎于工業(yè)文明,難以適應(yīng)生態(tài)文明的需要,且規(guī)劃之間缺乏協(xié)同,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不一、內(nèi)容交叉、空間重疊甚至相互沖突,導(dǎo)致規(guī)劃審批效率不高。為貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央生態(tài)文明建設(shè)思想,解決長期以來規(guī)劃領(lǐng)域存在的突出問題,實(shí)現(xiàn)“一張藍(lán)圖干到底”,2018年3月國家實(shí)施機(jī)構(gòu)改革成立了自然資源部,由自然資源部建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施。2019年1月,中央全面深化改革委員會(huì)第六次會(huì)議審議通過了《關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》提出編制五級(jí)三類國土空間規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,明確將主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃融合為統(tǒng)一的國土空間總體規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”,形成國土空間開發(fā)保護(hù)“一張圖”。2019年5月,自然資源部印發(fā)了《自然資源部關(guān)于全面開展國土空間規(guī)劃工作的通知》(自然資發(fā)〔2019〕87號(hào)),提出全面啟動(dòng)國土空間規(guī)劃編制,明確了近期的工作內(nèi)容,進(jìn)一步明確了國土空間規(guī)劃編制、審批和實(shí)施管理的相關(guān)問題。 ◆自治區(qū)層面:2019年2月中旬,廣西壯族自治區(qū)自然資源廳印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)全國自然資源工作會(huì)議精神開展國土空間規(guī)劃編制前期工作的通知》(桂自然資發(fā)〔2019〕8號(hào)),對(duì)國土空間總體規(guī)劃的編制工作進(jìn)行了部署。2019年4月中旬,廣西壯族自治區(qū)自然資源廳也印發(fā)了《關(guān)于加快開展市縣國土空間總體規(guī)劃前期研究工作的通知》(桂自然資辦〔2019〕215號(hào)),明確了市縣國土空間總體規(guī)劃需要開展的前期重大問題研究和時(shí)間要求。 ◆地方層面:《鐘山縣土地利用總體規(guī)劃(2014—2030年)》、《鐘山縣城總體規(guī)劃(2011—2030年)》為鐘山縣土地管理和城鄉(xiāng)建設(shè)提供了強(qiáng)有力的依據(jù),促進(jìn)了耕地的保護(hù)和縣城的發(fā)展。隨著“一路一帶”、“珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶”等國家宏觀戰(zhàn)略、國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃發(fā)展和廣西“雙核驅(qū)動(dòng)”、“南向、北聯(lián)、東融、西拓”等戰(zhàn)略實(shí)施,鐘山縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)和城市規(guī)劃建設(shè)將迎來新的重大發(fā)展機(jī)遇,迫切需要對(duì)鐘山縣發(fā)展思路、用地結(jié)構(gòu)和布局進(jìn)行必要調(diào)整。 為貫徹落實(shí)上述文件精神,按照中辦、國辦、自治區(qū)有關(guān)工作部署,開展鐘山縣國土空間總體規(guī)劃和所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃(2020—2035年)編制工作。 |
5.2 | 采購范圍 | 國土空間空間總體規(guī)劃編制服務(wù),對(duì)象為鐘山縣和鐘山各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 |
5.3 | 質(zhì)量要求 | 符合國家、廣西壯族自治區(qū)國土空間規(guī)劃有關(guān)政策、相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程。 |
6.《項(xiàng)目合同》履行期限
◆本項(xiàng)目要求各規(guī)劃編制服務(wù)的節(jié)點(diǎn)工作服務(wù)期如下所述,在取得相應(yīng)階段的成果下,各子項(xiàng)相應(yīng)編制服務(wù)的工作服務(wù)期同步交叉進(jìn)行:(備注:具體時(shí)間以自然資源部和廣西壯族自治區(qū)自然資源廳要求為準(zhǔn))
①專題研究成果:2020年11月20日前提交《縣級(jí)國土空間總體規(guī)劃(2020-2035)專題研究成果》初稿,2020年12月30日前提交《縣級(jí)國土空間總體規(guī)劃(2020-2035)專題研究成果》征求意見稿,并按照自然資源部和廣西壯族自治區(qū)自然資源廳的時(shí)間要求上報(bào)審查驗(yàn)收。
②縣級(jí)國土空間總體規(guī)劃成果:2020年11月30日前提交《縣級(jí)國土空間總體規(guī)劃(2020-2035)編制成果文件》初稿;2020年12月30日前提交《縣級(jí)國土空間總體規(guī)劃(2020-2035)編制成果文件》征求意見稿,并按照自然資源部和廣西壯族自治區(qū)自然資源廳的時(shí)間要求完成上報(bào)審批工作。
③各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃成果:2020年11月30日前提交《各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃(2020-2035)編制成果文件》初稿;2020年12月30日前提交《各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃(2020-2035)編制成果文件》征求意見稿,并按照自然資源部和廣西壯族自治區(qū)自然資源廳的時(shí)間要求完成上報(bào)審批工作。
④自《縣級(jí)國土空間總體規(guī)劃(2020-2035)編制成果文件》和《各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土總體規(guī)劃(2020-2035)編制成果文件》審批合格,并取得該規(guī)劃編制服務(wù)所屬行業(yè)行政主管部門的《批復(fù)》30個(gè)工作日內(nèi)將其成果提交同級(jí)自然資源主管部門納入同級(jí)國土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)。
◆配套服務(wù)期:配套服務(wù)期為從《項(xiàng)目合同》生效之日起至項(xiàng)目規(guī)劃編制服務(wù)的《成果文件》取得該規(guī)劃編制服務(wù)所屬行業(yè)行政主管部門的《批復(fù)(備案登記證)》之日止(如按照中華人民共和國政策法規(guī)變動(dòng),不再進(jìn)行審批(或備案)制的,該規(guī)劃編制服務(wù)《成果文件》審定要求則相應(yīng)變更為取得項(xiàng)目發(fā)包人的《定稿意見函》),期間每自項(xiàng)目發(fā)包人發(fā)出《異議函》之日起3個(gè)日歷日內(nèi)提交相應(yīng)《答疑(或澄清或修訂)函(稿)》送其審核。
7.是否接受聯(lián)合體投標(biāo):不接受。
二.投標(biāo)人資格要求
1.商務(wù)資格要求:須為國內(nèi)注冊(cè)(《營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)單位法人證書)》載明“住所”為中華人民共和國境內(nèi))滿足以下各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的,且在人員、資金等方面具有相應(yīng)的承接本項(xiàng)目能力的法人、其他組織或者自然人。
(1)滿足《中華人民共和國政府采購法(2002年6月29日第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過根據(jù)2014年8月31日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國保險(xiǎn)法〉等五部法律的決定》修正)》第二十二條規(guī)定;
(2)具有①土地規(guī)劃乙級(jí)以上(含乙級(jí))資質(zhì)和城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級(jí)資質(zhì)或②土地規(guī)劃甲級(jí)資質(zhì)和城鄉(xiāng)規(guī)劃編制乙級(jí)以上(含乙級(jí))資質(zhì)(見《廣西建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的實(shí)施方案的通知》)。
2.業(yè)績要求:無。
3.誠信要求:投標(biāo)人不得存在的以下載列的任意情形:
(1)投標(biāo)人不得為失信(黑名單)被執(zhí)行人(以①信用中國(網(wǎng)址 www.creditchina.gov.cn),或②中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)(網(wǎng)址 http://zxgk.court.gov.cn/)的查詢結(jié)果為準(zhǔn)(①、②兩樣視其投標(biāo)人性質(zhì)不同分 別核驗(yàn),投標(biāo)人為“獨(dú)立法人”時(shí)以“①項(xiàng)途經(jīng)”核驗(yàn),其余情況以“②項(xiàng)途經(jīng)”核驗(yàn));
(2)投標(biāo)人存在政府采購嚴(yán)重違法失信行為(以“中國政府采購網(wǎng)(網(wǎng)址http://www.ccgp.gov.cn/)——政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”的查詢結(jié)果為準(zhǔn))。
三.獲取《招標(biāo)文件》
3.1實(shí)地報(bào)名。凡有意參加投標(biāo)者,請(qǐng)于2020年09月21日至2020年09月27日(法定公休日、法定節(jié)假日除外),每日上午8時(shí)00分至11時(shí)30分,下午15時(shí)00分至17時(shí)30分(北京時(shí)間,下同),由本單位法定代表人(持有效的《法定代表人身份證明》原件和本人“二代居民身份證”原件)或其授權(quán)委托代理人(持有效的《授權(quán)委托書》原件和本人“二代居民身份證”原件)在賀州市公共資源交易中心服務(wù)窗口(地址:廣西賀州市鞍山西路83-1號(hào)4樓)報(bào)名并購買《招標(biāo)文件》。
說明:本項(xiàng)潛在投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)委托代理人攜帶證件材料均可為加蓋投標(biāo)人單位公章的原件、復(fù)印件(或掃描件)。本項(xiàng)涉及“法定代表人”處:其他組織參與項(xiàng)目投標(biāo)的,均系指該投標(biāo)人《營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)單位法人證書)》上載明的“經(jīng)營者(主要負(fù)責(zé)人)”;自然人參與項(xiàng)目投標(biāo)的,均系指該投標(biāo)人本人。本項(xiàng)加蓋投標(biāo)人單位公章處:自然人參與項(xiàng)目投標(biāo)的,均系指該自然人右手食指手印。
3.2《招標(biāo)文件》每套售價(jià)300元,售后不退。
四.提交《投標(biāo)文件》的截止(投標(biāo)截止、開標(biāo))時(shí)間和地點(diǎn)
1.《投標(biāo)文件》遞交的截止時(shí)間(開標(biāo)時(shí)間)為2020年10月12日09時(shí)00分,地點(diǎn)為賀州市公共資源交易中心交易大廳,具體號(hào)數(shù)以開標(biāo)日當(dāng)天賀州市公共資源交易中心電子顯示屏公布大廳號(hào)數(shù)為準(zhǔn)。
2.逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的《投標(biāo)文件》,采購代理機(jī)構(gòu)不予受理。
五.開標(biāo)
1.《證照》材料核驗(yàn)
《投標(biāo)文件》遞交截止后,由采購人和監(jiān)督人員核驗(yàn)以下《證照》材料,提供不齊或所提供材料存在“失效(過期)”情形的,其《投標(biāo)文件》(投標(biāo))作無效標(biāo)處理:
(1)到會(huì)人員身份信息證明材料:附加蓋投標(biāo)人單位公章的以下證明材料(①、②兩樣視到會(huì)人員身份不同分別提供,法定代表人到會(huì)提供①項(xiàng)證明材料,授權(quán)委托代理人到會(huì)提供②項(xiàng)證明材料):
①《組織機(jī)構(gòu)代碼證》復(fù)印件(或掃描件)或“三(或五)證合一”后新版的《營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)單位法人證書)》復(fù)印件(或掃描件)、有效的《法定代表人身份證明》原件、法定代表人“二代居民身份證”原件;
②有效的《授權(quán)委托書》原件、委托代理人“二代居民身份證”原件。
備注:有效的《法定代表人身份證明》和《授權(quán)委托書》系指滿足本項(xiàng)目《招標(biāo)文件》第六章“《投標(biāo)文件》格式中《法定代表人身份證明》或《授權(quán)委托書》格式中載列所有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的合法有效聲明材料”。
(2)投標(biāo)保證金銀行遞交證明材料:附加蓋投標(biāo)人單位公章的以下證明材料(①、②兩樣視投標(biāo)人投標(biāo)保證金遞交方式確定,基本賬戶轉(zhuǎn)賬或電匯方式的提供①項(xiàng)證明材料,其余情況提供②項(xiàng)證明材料):
①轉(zhuǎn)賬單位的銀行轉(zhuǎn)賬(電匯)底單及其《基本賬戶開戶許可證》(或“基本存款賬戶信息”憑條)復(fù)印件(或掃描件);
②無條件銀行保函或擔(dān)?;虮WC保險(xiǎn)原件。
2.開啟
2.1地點(diǎn):賀州市公共資源交易中心交易大廳,具體號(hào)數(shù)以開標(biāo)日當(dāng)天賀州市公共資源交易中心電子顯示屏公布大廳號(hào)數(shù)為準(zhǔn);
2.2開啟時(shí)間:對(duì)上述證照材料核驗(yàn)通過的投標(biāo)人的《投標(biāo)文件》全部予以立即開啟。
六.發(fā)布公告的媒介和期限
1.本次《招標(biāo)文件》預(yù)公示同時(shí)在中國政府采購網(wǎng)(http://www.ccgp.gov.cn/)、廣西壯族自治區(qū)政府采購網(wǎng)(http://zfcg.gxzf.gov.cn/)及廣西賀州市公共資源交易中心網(wǎng)站(http://ggzyjy.gxhz.gov.cn/)發(fā)布,公示期限為發(fā)布之日起3個(gè)工作日。
2.本次《招標(biāo)公告》發(fā)布媒介與發(fā)布《招標(biāo)文件》預(yù)公示媒介相同,公告期限為發(fā)布之日起5個(gè)工作日。
七.其他補(bǔ)充事宜
1.參照?qǐng)?zhí)行的采購政策:《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財(cái)庫[2011]181號(hào))、《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫[2014]68號(hào))、《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財(cái)庫[2017]141號(hào)):對(duì)小型和微型企業(yè)(監(jiān)獄企業(yè)(提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件)、殘疾人福利性單位均視為小型和微型企業(yè))投標(biāo)價(jià)格給予8%的扣除,用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。
2.投標(biāo)保證金
金額:人民幣捌萬元整(¥80000.00)
遞交方式:投標(biāo)人于投標(biāo)截止時(shí)間前采用無條件銀行保函、擔(dān)保或保證保險(xiǎn)或基本賬戶轉(zhuǎn)賬(電匯)方式遞交,采用基本賬戶轉(zhuǎn)賬(電匯)方式的,須遞交至以下賬戶:
開戶名:賀州市公共資源交易中心
賬號(hào):945009010008838888
開戶行:郵政儲(chǔ)蓄銀行賀州市分行營業(yè)部
3.評(píng)標(biāo)辦法:綜合評(píng)分法。
八.采購活動(dòng)當(dāng)事人信息(對(duì)本次招標(biāo)提出詢問,請(qǐng)按以下方式聯(lián)系)
1.交易服務(wù)單位
名稱:賀州市公共資源交易中心
地址:廣西賀州市鞍山西路83-1號(hào)4樓
聯(lián)系電話:07745268001、07745267896
2.監(jiān)督部門
名稱:鐘山縣政府采購監(jiān)督管理辦公室
地址:賀州市鐘山縣鐘山鎮(zhèn)興鐘中路10號(hào)
聯(lián)系電話:07748989660
3.采購人
名稱:鐘山縣自然資源局
地址:賀州市鐘山縣民族街7號(hào)
郵編:542699
聯(lián)系人:李波
電話:07748980602
電子郵箱:360590141@qq.com
4.采購代理機(jī)構(gòu)
名稱:廣西眾聯(lián)工程項(xiàng)目管理有限公司
地址:賀州市八步區(qū)城東新區(qū)桃園北路F地塊172號(hào)
郵編:542899
聯(lián)系人:劉美媛
電話/傳真:07745038266
電子郵箱:gxhzzl001@163.com
5.項(xiàng)目聯(lián)系方式(投標(biāo)人如對(duì)項(xiàng)目有疑議的,應(yīng)先向下述組織本項(xiàng)目采購活動(dòng)的具體工作人員聯(lián)系)
項(xiàng)目聯(lián)系人:劉美媛
電話/傳真:07745038266
2020年09月21日
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