廣西中信恒泰工程顧問有限公司受河池市宜州新區(qū)管理委員會委托，對河池市宜州新區(qū)金山大道工程（一期）No1標(biāo)PPP項目以公開招標(biāo)的方式確定投（融）資、建設(shè)、運營維護和移交等工作的社會資本方。現(xiàn)將資格預(yù)審有關(guān)事宜公告如下，特邀請符合條件的社會資本方參與資格預(yù)審：

一、項目概況和招標(biāo)范圍

1、項目授權(quán)主體：河池市人民政府

2、項目實施機構(gòu)：河池市宜州新區(qū)管理委員會

3、項目名稱：河池市宜州新區(qū)金山大道工程（一期）No1標(biāo)PPP項目

4、采購需求：本項目合作期為15年，其中建設(shè)期1年，運營期14年。建設(shè)期和運營期具體時間以PPP項目合同中約定的時間為準(zhǔn)。由政府出資代表與中選社會資本方共同成立項目公司，由項目公司在授權(quán)范圍內(nèi)承擔(dān)河池市宜州新區(qū)金山大道工程（一期）No1標(biāo)PPP項目的投（融）資、建設(shè)、運營維護和移交等工作，主要提供項目建設(shè)和運營維護的服務(wù)，項目投（融）資責(zé)任由社會資本方承擔(dān)。

5、項目主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模：

根據(jù)可研數(shù)據(jù)，金山大道（一期）No.1標(biāo)段道路設(shè)計范圍為K0+080?K2+350，項目建設(shè)長度為2270m，道路紅線寬度70m，道路等級為城市主干道，設(shè)計速度60km/h，全線設(shè)置電纜溝。

金山大道一支路道路設(shè)計范圍L1K0+000?L1K1+110,項目建設(shè)長度1110m。道路紅線寬度40m，道路等級為城市主干道，設(shè)計速度50km/h。

金山大道二支路道路設(shè)計范圍為L2K0+041.875?L2K0+689.37,項目建設(shè)長度為647.5m。道路紅線寬度30m，道路等級為城市次干道，設(shè)計速度40km/h。

本項目主要建設(shè)內(nèi)容包括道路工程、涵洞工程、排水工程、交通工程、綠化工程、照明工程、給水工程、燃?xì)夤こ毯途C合電纜溝工程等。

注：以上內(nèi)容數(shù)據(jù)來源于已批復(fù)的可行性研究報告，建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容以最終批復(fù)文件為準(zhǔn)。

6、項目運營和維護                                 

項目運營和維護內(nèi)容包括但不限于以下幾個方面：

（1）道路養(yǎng)護維修；

（2）路面清潔；

（3）綠化養(yǎng)護；

（4）項目設(shè)施維護維修，如電纜溝設(shè)施、路燈、隔離欄、指示牌、檢查井、監(jiān)控設(shè)備等；

（5）對管道和電纜溝使用、廣告、加油加氣充換電站場地租賃費等經(jīng)營項目的運營管理；

（6）其它經(jīng)雙方協(xié)商確定的工作內(nèi)容。

注：管線的運營維護由管線單位（給排水、燃?xì)?、強弱電）?fù)責(zé)，電纜溝本體和附屬設(shè)施的運營維護由項目公司負(fù)責(zé)。

7、質(zhì)量要求：達到規(guī)劃設(shè)計的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，符合國家、自治區(qū)和河池市現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、政策、規(guī)范性文件及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

8、項目回報機制：可行性缺口補助。

9、運作方式：“建設(shè)-運營-移交”（BOT）模式

10、投資規(guī)模：根據(jù)項目可行性研究報告，本項目投資估算總額為58703.79萬元，由政府方與社會資本共同出資建設(shè)，社會資本負(fù)責(zé)籌集除政府投入外的其余建設(shè)項目投資。

11、出資比例：

本項目資本金為總投資的20%，則為11750萬元，其中注冊資本金為5000萬元，政府方注冊資本金在項目公司成立30天內(nèi)出資到位，社會資本方注冊資本金在項目公司成立10天內(nèi)出資到位；項目資本金與注冊資本金差額部分以資本公積形式注入項目公司，在建設(shè)期內(nèi)根據(jù)項目施工進度或融資需求分批分期到位。社會資本方保證資本金及時足額到位，滿足政府方征拆需求。項目資本金與注冊資本金差額部分以資本公積形式注入項目公司，資本公積為6750萬元。政府方占股10%，政府方注冊資本金為500萬元，資本公積為675萬元；社會資本占股90%，社會資本注冊資本金為4500萬元，資本公積為6075萬元。

本項目所需項目資本金的金額及比例應(yīng)以項目公司向金融機構(gòu)等貸款人融資所需要的金額及比例為準(zhǔn)。貸款人所要求的項目資本金超過項目可研總投資的20%的，由項目公司和社會資本負(fù)責(zé)解決。

12、財務(wù)測算：

（1）全投資內(nèi)部收益率不高于7.50%（稅前）；

（2）經(jīng)營收入包括管道和電纜溝使用費、日常維護費、廣告收入、加油加氣充換電站場地租賃費、加氣站經(jīng)營權(quán)收費和潛在經(jīng)營項目收入，運營補貼為可行性缺口補助。

（3）本項目支出包括建設(shè)成本（包括建設(shè)投資和大中修費）、運營維護成本（包括項目管理費、道路日常維護成本、管溝日常維護成本）和稅金。

二、社會資本方資格要求

1、基本要求：符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，依法成立并有效存續(xù)的境內(nèi)企業(yè)法人。

2、財務(wù)要求：

（1）具有不低于人民幣4.5億元的融資能力（提供銀行出具的授信合同、融資合同、授信說明、貸款意向函等任意一種或多種有效證明）。

（2）在遞交資格預(yù)審申請文件截止之日前1個月內(nèi)具有不低于 11000萬元的自有資金證明，用以貨幣形式項目資本金出資。

提供有效的銀行存款證明材料（凍結(jié)、查封等受限資產(chǎn)不計入其中）。

（3）承諾在中標(biāo)通知書發(fā)出后15日內(nèi)簽訂投資合作協(xié)議，簽訂投資合作協(xié)議15日內(nèi)與政府出資方代表合資成立PPP項目公司。社會資本注冊資本金為4500萬元（優(yōu)先用于征地拆遷），在項目公司成立10天內(nèi)出資到位；社會資本方資本公積為6075萬元，在建設(shè)期內(nèi)根據(jù)項目施工進度或融資需求分批分期到位。項目公司根據(jù)項目的實際征地拆遷進度，按時將負(fù)責(zé)籌集的11661.87萬元征地拆遷費足額轉(zhuǎn)入政府方指定的銀行帳戶/專戶中，其中首批4500萬元征地拆遷費在項目公司成立10天內(nèi)出資到位。若社會資本方未按時足額投入征地拆遷費用，導(dǎo)致項目建設(shè)工期延誤的，應(yīng)由社會資本方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任（具體責(zé)任在PPP合同中約定）。若征地拆遷費超過11661.87萬元以上15%，超出15%以上的部分由雙方協(xié)商解決。

3、信譽要求：

在“信用中國（www.creditchina.gov.cn）”和“中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）”網(wǎng)站未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

4、資質(zhì)要求：

具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程施工總承包一級以上（含一級）資質(zhì)。

5、其他要求：

（1）關(guān)聯(lián)供應(yīng)商不得參加同一合同項下政府采購活動，否則資格預(yù)審申請文件將被視為無效。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同的供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。

（2）本項目不接受聯(lián)合體參與采購活動。

三、合格社會資本方的確定方法

本次資格預(yù)審采用合格制。資格預(yù)審辦法詳見資格預(yù)審文件第五章“資格審查標(biāo)準(zhǔn)及方法”。

四、資格預(yù)審文件的獲取

本項目采用不記名方式購買資格預(yù)審文件，潛在申請人不需現(xiàn)場報名，自2020年5月7日00時00分至2020年5月13日23時59分止在河池市公共資源交易中心網(wǎng)（http://ggzyjy.hechi.gov.cn/）下載資格預(yù)審文件電子版，逾期下載無效。

五、資格預(yù)審申請文件遞交截止時間和地點

申請人應(yīng)于2020年5月28日8時30分前將資格預(yù)審申請文件密封送交到河池市公共資源交易中心（河池市金城江區(qū)城東新區(qū)肯旺橋西側(cè)北面市工人文化宮辦公大樓五樓，具體開標(biāo)廳根據(jù)電子屏幕顯示的安排），逾期送達或未按照資格預(yù)審文件要求密封的資格預(yù)審申請文件，將予以拒收。

六、資格預(yù)審會議召開時間和地點

本次資格預(yù)審會議將于2020年5月28日8時30分（時間）在河池市公共資源交易中心（河池市金城江區(qū)城東新區(qū)肯旺橋西側(cè)北面市工人文化宮辦公大樓五樓）召開（具體召開地點見電子屏幕顯示的安排）。

七、網(wǎng)上查詢

www.ccgp.gov.cn（中國政府采購網(wǎng)）、http://zfcg.gxzf.gov.cn/（廣西壯族自治區(qū)政府采購網(wǎng)）、http://ggzyjy.hechi.gov.cn/（河池市公共資源交易中心網(wǎng)站）。

八、聯(lián)系方式

項目實施機構(gòu)：河池市宜州新區(qū)管理委員會

地    址：河池市宜州區(qū)慶遠(yuǎn)林場龍橋分場內(nèi)

聯(lián) 系 人：覃玉勤

聯(lián)系電話：0778-6856313

采購代理機構(gòu)：廣西中信恒泰工程顧問有限公司

地    址：廣西南寧市青秀區(qū)云景路69號南寧軌道大廈B樓8層

聯(lián) 系 人：宋慶平

聯(lián)系電話：18107711093

政府采購監(jiān)督管理部門：河池市財政局政府采購監(jiān)督管理科

聯(lián)系電話：0778-2270025

項目實施機構(gòu)：河池市宜州新區(qū)管理委員會

                   采購代理機構(gòu)：廣西中信恒泰工程顧問有限公司

2020年5月7日