一、項(xiàng)目基本情況

1.項(xiàng)目編號(hào)：NNZC2020-G3-00020-XXTQ

2.項(xiàng)目名稱：西鄉(xiāng)塘區(qū)市政道路工程PPP項(xiàng)目

3.采購(gòu)方式：■公開招標(biāo) □邀請(qǐng)招標(biāo)

4.項(xiàng)目授權(quán)主體：南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)人民政府

5.項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)：南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

6.政府方出資代表：本項(xiàng)目政府方不出資

7.預(yù)算金額（項(xiàng)目總投資）：6049.84萬(wàn)元

8.最高限價(jià)：無(wú)

9.采購(gòu)需求

9.1招標(biāo)范圍

采購(gòu)內(nèi)容為項(xiàng)目的投（融）資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)。

9.2投資規(guī)模

根據(jù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，PPP合作范圍內(nèi)項(xiàng)目估算總投資約6049.84萬(wàn)元，其中工程費(fèi)用4812.96萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)686.89萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)549.99萬(wàn)元。由于可行性研究報(bào)告中未包含建設(shè)期利息，建設(shè)期利息計(jì)算后為114.66萬(wàn)元，因此，含建設(shè)期利息總投資約為6164.50萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)所需資金通過(guò)PPP模式由社會(huì)資本自有資金和銀行貸款等方式籌措解決。

各子項(xiàng)目投資估算如下表：

子項(xiàng)目投資估算匯總表（單位：萬(wàn)元）

9.3建設(shè)內(nèi)容

項(xiàng)目合作內(nèi)容為美的慧城南側(cè)東西向規(guī)劃道路工程、美的慧城中段南北向規(guī)劃道路工程、家樂(lè)街（吉興西路－安和街）工程項(xiàng)目、家樂(lè)街中段東西向規(guī)劃路工程等4個(gè)子項(xiàng)目的投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、移交等。

社會(huì)資本方應(yīng)保證按時(shí)、足量提供滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施。

9.4項(xiàng)目主要產(chǎn)出說(shuō)明

根據(jù)各子項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，本項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容包括了4個(gè)子項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容如下（具體見項(xiàng)目可行性研究報(bào)告）：

除項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)出外，本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù)期對(duì)以上項(xiàng)目設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，包括：路面、雨污水管網(wǎng)、路燈、綠化及其它附屬設(shè)施等。

9.5項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制

本項(xiàng)目為市政道路項(xiàng)目，不具備收益能力，本項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制為“政府付費(fèi)”。

10.合同履行期

本項(xiàng)目合作期11年，其中項(xiàng)目整體建設(shè)期暫定1年，運(yùn)營(yíng)維護(hù)期10年。實(shí)際建設(shè)期的縮短或延長(zhǎng)不影響運(yùn)營(yíng)維護(hù)期。項(xiàng)目整體建設(shè)期（指從項(xiàng)目范圍內(nèi)第一個(gè)子項(xiàng)目開工日起至項(xiàng)目范圍內(nèi)最后一個(gè)子項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格之日或投入使用之日止）跨度原則上不超過(guò)1年，各子項(xiàng)目自通過(guò)竣工驗(yàn)收或投入使用之日的次日起進(jìn)入運(yùn)營(yíng)維護(hù)期，每個(gè)子項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù)期均為10年。如個(gè)別子項(xiàng)目1年內(nèi)無(wú)法完成竣工驗(yàn)收或投入使用的，不影響其余子項(xiàng)目進(jìn)入運(yùn)營(yíng)維護(hù)期并正常獲取政府付費(fèi)。

11.本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體數(shù)量不超過(guò)兩家。

二、申請(qǐng)人的資格要求

1.申請(qǐng)人應(yīng)具備的基本條件（以聯(lián)合體形式申請(qǐng)資格預(yù)審的，聯(lián)合體成員均需滿足）

1.1具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

1.2具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

1.3具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

1.4有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

1.5參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；

1.6單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。為本項(xiàng)目提供過(guò)整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加本項(xiàng)目上述服務(wù)以外的其他采購(gòu)活動(dòng)。

1.7對(duì)在“信用中國(guó)”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn) 、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，不得參與政府采購(gòu)活動(dòng)；

1.8本級(jí)政府所屬的各類融資平臺(tái)公司、融資平臺(tái)公司參股并能對(duì)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)構(gòu)成實(shí)質(zhì)性影響的國(guó)有企業(yè)不得作為社會(huì)資本參與本次采購(gòu)活動(dòng)。

2.財(cái)務(wù)狀況要求

2.1申請(qǐng)人須財(cái)務(wù)狀況良好，具備為本項(xiàng)目投資及多渠道融資的資源和經(jīng)驗(yàn)，須提供不低于1300萬(wàn)元的存款證明材料以及不低于6000 萬(wàn)元的融資能力證明資料（注：證明資料為：①銀行在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間前1個(gè)月內(nèi)出具的不低于1300萬(wàn)元合法有效的存款證明；②銀行出具的不低于6000萬(wàn)元的合法有效的貸款或融資意向書／函／合同／協(xié)議或授信證明）；若為聯(lián)合體的，以聯(lián)合體牽頭人為準(zhǔn)。

2.2申請(qǐng)人須提供近三年（2017、2018、2019年）經(jīng)第三方審計(jì)的審計(jì)報(bào)告或財(cái)務(wù)報(bào)告關(guān)鍵部分，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書的復(fù)印件。如申請(qǐng)人注冊(cè)時(shí)間截至資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止日不足一年的，提供公司章程（復(fù)印件）即可；申請(qǐng)人如為聯(lián)合體，則聯(lián)合體牽頭人、各成員均需要提供。

2.3（1）申請(qǐng)人需提供2020年1月至2020年12月中任意1個(gè)月的依法繳納稅費(fèi)的憑據(jù)復(fù)印件；無(wú)納稅記錄的，應(yīng)提供由申請(qǐng)人所在地的稅務(wù)部門出具的免稅證明復(fù)印件。從取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)間起到遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間為止不足要求月數(shù)的，只需提供從取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照起的依法繳納稅費(fèi)或依法免繳稅費(fèi)的憑據(jù)復(fù)印件。（2）申請(qǐng)人需提供2020年1月至2020年12月中任意1個(gè)月的依法繳納社保費(fèi)的繳費(fèi)憑證（專用收據(jù)或社會(huì)保險(xiǎn)繳納清單）復(fù)印件；無(wú)繳費(fèi)記錄的，應(yīng)提供由申請(qǐng)所在地行政主管部門出具的依法免繳社保費(fèi)證明復(fù)印件。從取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)間起到遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間為止不足要求月數(shù)的只需提供從取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照起的依法繳納社保費(fèi)的繳費(fèi)憑證（專用收據(jù)或社會(huì)保險(xiǎn)繳納清單）復(fù)印件。申請(qǐng)人如為聯(lián)合體，則聯(lián)合體牽頭人、各成員均需要提供。

3.對(duì)申請(qǐng)人的資質(zhì)要求：

（1）申請(qǐng)人具有獨(dú)立法人資格和有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。申請(qǐng)人如為聯(lián)合體，則聯(lián)合體牽頭人、各成員均需要提供。

（2）具備建設(shè)主管部門頒發(fā)的有效的市政公用工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證。如申請(qǐng)人為聯(lián)合體，則根據(jù)聯(lián)合體協(xié)議書聯(lián)合體中承擔(dān)施工任務(wù)的一方滿足即可。

三、領(lǐng)取資格預(yù)審文件

時(shí)間：2020年12月31日至2021年1月7日（提供期限自本公告發(fā)布之日起不得少于5個(gè)工作日），每天上午9點(diǎn)至12點(diǎn)，下午1點(diǎn)30分至4點(diǎn)30分（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）。

地點(diǎn)：本項(xiàng)目不發(fā)放紙質(zhì)文件，供應(yīng)商自行在廣西政府采購(gòu)網(wǎng)（http://zfcg.gxzf.gov.cn）本項(xiàng)目的信息公告處下載。

四、資格預(yù)審申請(qǐng)文件的組成及格式

具體詳見資格預(yù)審文件。

五、資格預(yù)審的審查方法

合格制。

六、擬邀請(qǐng)參加投標(biāo)的供應(yīng)商數(shù)量

6.1邀請(qǐng)全部通過(guò)資格預(yù)審的供應(yīng)商參加投標(biāo)。

6.2本項(xiàng)目為公開招標(biāo)資格預(yù)審，項(xiàng)目有3 家以上（含3家）社會(huì)資本通過(guò)資格預(yù)審的，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)可以繼續(xù)開展采購(gòu)文件準(zhǔn)備工作；項(xiàng)目通過(guò)資格預(yù)審的社會(huì)資本不足3家的，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在調(diào)整資格預(yù)審公告內(nèi)容后重新組織資格預(yù)審；項(xiàng)目經(jīng)重新資格預(yù)審后合格社會(huì)資本仍不夠3家的，可以依法變更采購(gòu)方式。

七、申請(qǐng)文件提交

1.本項(xiàng)目資格預(yù)審截止（開標(biāo)）時(shí)間為：2021年1月22日9：30分。

2.本項(xiàng)目的資格預(yù)審申請(qǐng)文件通過(guò)郵寄快遞的方式送達(dá)。

（一）接收郵寄快遞包裹的時(shí)間為工作日8：00～12：00；15:00～18:00。資格預(yù)審申請(qǐng)文件必須在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)，且須交由南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)政府集中采購(gòu)中心當(dāng)面簽收。南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)政府集中采購(gòu)中心簽收郵寄包裹的時(shí)間即為申請(qǐng)人資格預(yù)審申請(qǐng)文件的送達(dá)時(shí)間，逾期送達(dá)的資格預(yù)審申請(qǐng)文件無(wú)效，后果由申請(qǐng)人自行承擔(dān)。

（二）南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)政府集中采購(gòu)中心將在投標(biāo)截止時(shí)間前2小時(shí)（即7時(shí)30分）統(tǒng)一將收到的資格預(yù)審申請(qǐng)文件運(yùn)送至南寧市公共資源交易中心，以確保本項(xiàng)目能在資格預(yù)審截止（開標(biāo)）時(shí)間準(zhǔn)時(shí)開標(biāo)。申請(qǐng)人應(yīng)充分預(yù)留資格預(yù)審申請(qǐng)文件郵寄、送達(dá)所需要的時(shí)間。為確保疫情防控期間郵寄包裹能及時(shí)送達(dá)，應(yīng)選擇郵寄運(yùn)送時(shí)間有保障的快遞公司寄送資格預(yù)審申請(qǐng)文件。

（三）申請(qǐng)人在按照資格預(yù)審申請(qǐng)文件的要求裝訂、密封好資格預(yù)審申請(qǐng)文件后，應(yīng)使用不透明、防水的郵寄袋（或箱）再次包裹已密封好的資格預(yù)審申請(qǐng)文件，并在郵寄袋（或箱）上粘牢注明項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、有效的電子郵箱等內(nèi)容的紙質(zhì)表格（表格格式詳見附件），工作人員將依據(jù)此信息將郵寄袋（或箱）提交該項(xiàng)目的開標(biāo)評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)。如南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)政府集中采購(gòu)中心收到的郵寄包裹未按上述要求進(jìn)行標(biāo)識(shí)，造成無(wú)法將資格預(yù)審申請(qǐng)文件提交至該項(xiàng)目開標(biāo)評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)的，由此產(chǎn)生的后果由申請(qǐng)人自行承擔(dān)。

（四）南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)政府集中采購(gòu)中心在收到資格預(yù)審申請(qǐng)文件的郵寄包裹后，第一時(shí)間按照申請(qǐng)人在郵寄包裹上所預(yù)留的電子郵箱告知資格預(yù)審申請(qǐng)文件收件情況，請(qǐng)申請(qǐng)人務(wù)必確保所預(yù)留的電子郵箱的有效性，并注意查收郵件。

（五）資格預(yù)審申請(qǐng)文件郵寄地址：南寧市衡陽(yáng)西路11號(hào)西鄉(xiāng)塘區(qū)政府副樓三樓

收件人：吳鵬偉

聯(lián)系電話：0771-3804620

3. 申請(qǐng)人不參加現(xiàn)場(chǎng)開標(biāo)活動(dòng)。

（一）開標(biāo)當(dāng)天申請(qǐng)人務(wù)必保持電話暢通。如果評(píng)標(biāo)過(guò)程中需要申請(qǐng)人對(duì)資格預(yù)審申請(qǐng)文件作出澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)會(huì)通知申請(qǐng)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)通過(guò)電子郵件、傳真等方式提交。申請(qǐng)人所提交的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正等材料必須加蓋申請(qǐng)人的公章確認(rèn)。

（二）如申請(qǐng)人未按上述要求填寫聯(lián)系電話、傳真號(hào)碼或電子郵箱，致使南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)政府集中采購(gòu)中心或評(píng)標(biāo)委員會(huì)在項(xiàng)目評(píng)標(biāo)期間無(wú)法與申請(qǐng)人取得聯(lián)系的，或因自身原因未能保持電話暢通或未按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求提交澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的，后果由申請(qǐng)人自行承擔(dān)。

八、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

九、其他補(bǔ)充事宜

本次資格預(yù)審公告及針對(duì)資格預(yù)審文件的澄清、修改在以下媒體發(fā)布：

zfcg.gxzf.gov.cn、南寧政府采購(gòu)網(wǎng)zfcg.nanning.gov.cn、南寧市公共資源交易中心網(wǎng)https://www.nnggzy.org.cn/gxnnzbw/、南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)政府門戶網(wǎng)站www.xxtq.gov.cn

十、凡對(duì)本次資格預(yù)審提出詢問(wèn)，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系：

1.項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)信息

名稱：南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

地址：南寧市魯班路南路金水灣花園51-1號(hào)

聯(lián)系人：藍(lán)常凌

聯(lián)系電話: 0771-3924300

2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息

名稱：南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)政府集中采購(gòu)中心

地址：南寧市衡陽(yáng)西路11號(hào)西鄉(xiāng)塘區(qū)政府副樓三樓

聯(lián)系方式：0771-3805283

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：吳鵬偉

聯(lián)系電話：0771-3805283

4.政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)

名稱：南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)人民政府采購(gòu)管理辦公室

聯(lián)系電話：0771-3130365