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廣西德元工程項目管理有限責任公司受柳州市柳東新區(qū)管理委員會委托，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等有關規(guī)定，現(xiàn)對柳東新區(qū)新型智慧城市特許經(jīng)營項目進行公開招標，現(xiàn)將本次公開招標有關事項公告如下：

一、采購項目名稱：柳東新區(qū)新型智慧城市特許經(jīng)營項目

二、采購項目編號：LDXQG20-032

三、采購項目的名稱、數(shù)量、項目基本概況介紹：

1、采購項目名稱：柳東新區(qū)新型智慧城市特許經(jīng)營項目

2、項目地點：柳州市

3、項目規(guī)模：“柳東新區(qū)新型智慧城市”建設將依托政務外網(wǎng)、寬帶通訊網(wǎng)絡、寬帶無線網(wǎng)絡、物聯(lián)網(wǎng)感知網(wǎng)絡和互聯(lián)網(wǎng)等，組成泛在的城市網(wǎng)絡基礎設施，通過大數(shù)據(jù)、基礎平臺為柳東新區(qū)智慧應用統(tǒng)一提供數(shù)據(jù)處理、業(yè)務分析、能力支撐，實現(xiàn)應用系統(tǒng)的數(shù)字化、智能化、智慧化。

4、交付時間要求：政務云服務平臺項目（機柜數(shù)量不低于20個，平臺配置要求不低于3000vCPU、6000G內(nèi)存、140TB存儲）應于《特許經(jīng)營合同》生效之日起30個日歷日內(nèi)完成驗收工作，時空信息云平臺項目應于《特許經(jīng)營合同》生效之日起100個日歷日內(nèi)完成驗收工作，其余子項目根據(jù)合同約定分期進行。

5、項目需求及范圍：

本項目共包括7個大類，涵蓋大基礎、大數(shù)據(jù)、大支撐、大門戶、城市治理、民生服務、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟等相關內(nèi)容，包括政務云、電子政務外網(wǎng)、大數(shù)據(jù)交換共享平臺、互聯(lián)網(wǎng)+政務服務等子項目。各個子項目的詳細實施內(nèi)容、時間和計劃則根據(jù)特許經(jīng)營合同和在特許經(jīng)營權合同基礎上由雙方簽訂子項目的委托審批表進行約定。

本項目招標人采用特許經(jīng)營方式進行實施，與中標投標人簽訂特許經(jīng)營合同，由中標投標人負責柳東新區(qū)新型智慧城市特許經(jīng)營項目設計、投融資、建設、運營維護工作，合作期滿將特許經(jīng)營合同約定的資產(chǎn)等移交給政府或其指定機構。

經(jīng)營方式：BOT（建設-運營-移交）＋BOO（建設-擁有-運營）復合方式

整個項目合作期限：13年。各子項目獨立結算，分期啟動。單個子項目驗收通過交付之日起進入其運營期，運營期為10年。

回報機制：使用方對社會投資人所提供的設備設施可用性、服務內(nèi)容質(zhì)量、完成進度、響應時效等進行付費，支付其相應的軟硬件可用性服務費和運營維護服務費。特許經(jīng)營者由此獲得投資回報和合理收益。具體要求詳見“第二章招標項目采購需求”。

四、項目預算金額（項目總投資）：根據(jù)初步測算，本項目總投資估算額為133,220.37萬元。其中：建設投資（靜態(tài)）129,662.43萬元（包含工程建設費106,200萬元，其他費用19,500.37萬元，預備費3,962.06萬元），建設期貸款利息3,557.94萬元。項目總投資包括工程費用、工程建設其他費用和建設期利息等，各子項目實際投資金額根據(jù)采購方自身可用資金情況及采購方的實際需求確定，并由采購方與財政部門或共同選定的具有資質(zhì)的中介機構審計確定的投資額為準。

五、最高限價：（1）年投資收益率，不得高于10%；（2）年運維收益率，不得高于15%。

六、本項目需要落實的政府采購政策：

（一）《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181號）。

（二）根據(jù)財政部、司法部關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知（財庫[2014]68號），監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受小型、微型企業(yè)評審中價格扣除的政府采購政策。

（三）根據(jù)財政部三部門聯(lián)合發(fā)布關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知（財庫[2017]141號），殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預留份額、評審中價格扣除等促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復享受政策。

七、合格投標人的資格要求

1、根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》，投標人首先應符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條所規(guī)定的下列條件：

（1）具有獨立承擔民事責任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；

（3）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；

（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；

2、投標人財務要求：投標人應具有良好的信用記錄、財務狀況和投融資、償債能力，財務無虧損及具有實施本項目所需要的融資能力。

3、投標人信譽要求：

①投標人在投標時沒有處于被責令停業(yè)，投標資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結，破產(chǎn)狀態(tài)。

②投標人在最近3年（2017年-2019年）內(nèi)沒有騙取中標和嚴重違約，也未發(fā)生過重大質(zhì)量問題；在本項目投標期間未被行政主管部門明令取消、暫停、禁止參與投標，且不在處罰有效期內(nèi)。

③近3年（2017年-2019年）內(nèi)財務會計資料無虛假記載、銀行和稅務信用評價系統(tǒng)或企業(yè)信用系統(tǒng)中無不良記錄。

4、參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄和不良信用記錄（被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應商，將被拒絕其參與本次政府采購活動；

5、本次招標不接受聯(lián)合體投標。

八、招標文件的獲取：

1、獲取時間：自本公告發(fā)布之時起至2020年6月25日17時00分止。
2、獲取方式：供應商自行登錄柳州市公共資源交易平臺（ggzy.liuzhou.gov.cn）在線免費獲取招標文件；

3、獲取程序及注意事項：潛在供應商必須通過登錄柳州市公共資源交易平臺網(wǎng)站(ggzy.liuzhou.gov.cn) 的“交易信息”——“政府采購”——“政采公告”中打開項目的招標公告正文，點擊下方的“獲取招標文件”按鈕，在彈出的界面填寫相應的信息（必須按要求填寫完整準確的單位名稱），填寫信息完畢后點擊“獲取文件”；

4、已獲取招標文件的投標人不等于符合本項目的投標人資格。

九、投標保證金（人民幣）： 人民幣伍拾萬元整（￥500,000.00元）。

投標人應于投標截止時間前將投標保證金以電匯、轉賬等非現(xiàn)金形式交至以下賬戶。

開戶名稱：廣西德元工程項目管理有限責任公司

開戶銀行：柳州銀行北站支行營業(yè)部

銀行賬號：707002011010900000108。

投標保證金也可以采用支票、匯票、本票、保函形式提交，原件在投標截止時間前單獨遞交。

十、投標截止時間和地點：

2020年7月10日9時 30 分截標。投標人應于2020年7月10日上午9時00分至9時30分截標前，將投標文件密封提交到柳州市公共資源交易中心（柳州市新柳大道115號柳州市國際會展中心會議中心八樓開標廳），逾期送達或者未按照招標文件要求密封的投標文件將予以拒收。投標人法定代表人（負責人或自然人）或授權委托人出席開標會議（法定代表人（負責人或自然人）憑資格證明書及身份證或委托代理人憑法定代表人(負責人或自然人)授權委托書原件和身份證等有效證明出席），經(jīng)驗證后遞交投標文件，對于材料不全或無效的投標文件將予以拒收。