發(fā)表時(shí)間：2016-08-16 08:20:45 作者： 國(guó)信 來源： 本網(wǎng) 瀏覽： 252

    筆者從自治區(qū)國(guó)土資源廳獲悉，截至目前我區(qū)共安排增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目122個(gè)，復(fù)墾總規(guī)模6.4萬畝，擬新增耕地3.67萬畝；累計(jì)完成掛鉤拆舊區(qū)土地復(fù)墾新增耕地1.7萬畝，提高了土地利用效率，增加了耕地面積。

    我區(qū)自2010年開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作以來，全區(qū)各試點(diǎn)縣（市、區(qū)）把增減掛鉤與新型城鎮(zhèn)化和廣西“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，整合土地資源，嚴(yán)格保護(hù)耕地，推進(jìn)節(jié)約集約用地，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，為城市建設(shè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供和拓展了用地空間。一是農(nóng)村土地資源節(jié)約集約利用水平進(jìn)一步提高。通過實(shí)施增減掛鉤，將6.4萬畝低效利用的農(nóng)村舊宅基地和廢棄工礦用地等農(nóng)村集體建設(shè)用地整理復(fù)墾為農(nóng)用地，通過對(duì)項(xiàng)目區(qū)土地地類進(jìn)行轉(zhuǎn)換和布局調(diào)整，使得原先分散零碎、占地較大的農(nóng)村集體建設(shè)用地得到了有效盤活利用，農(nóng)村建設(shè)用地空間布局和土地利用結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化，農(nóng)村人居環(huán)境得到了改善，促進(jìn)了土地的節(jié)約集約利用。二是農(nóng)民權(quán)益保障有了新的表現(xiàn)形式。全區(qū)通過實(shí)施增減掛鉤建設(shè)農(nóng)民集中居住區(qū)12個(gè)，探索出了新農(nóng)村建設(shè)新路子，有效改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。如：柳州市柳南區(qū)太陽(yáng)村鎮(zhèn)參與城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)的898戶農(nóng)民住上了3層樓的聯(lián)排“別墅”，農(nóng)民對(duì)比搬遷前后的生活變化，對(duì)增減掛鉤工作贊不絕口。三江侗族自治縣政府通過實(shí)施增減掛鉤項(xiàng)目支持扶貧移民搬遷，結(jié)合少數(shù)民族旅游開發(fā)，將移民安置區(qū)打造成種稻養(yǎng)魚基地，成為具有濃郁民族特色的新農(nóng)村示范區(qū)，解決了安置區(qū)農(nóng)民的生產(chǎn)生活出路，其生產(chǎn)生活條件得到進(jìn)一步改善。三是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)用地得到進(jìn)一步保障。截至目前，全區(qū)共報(bào)批城鎮(zhèn)建新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目使用掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)2.535萬畝，有效地保障了項(xiàng)目所在市、縣（市、區(qū)）的城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和新農(nóng)村等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的用地需求。四是積累了好的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和做法。比如地方政府將掛鉤項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度納為各級(jí)的重點(diǎn)工作任務(wù)來考核，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)組織協(xié)調(diào)研究工作推進(jìn)中出現(xiàn)的困難和問題，各相關(guān)部門積極參與形成工作合力，共同推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。有的地方鼓勵(lì)國(guó)有、民營(yíng)、社會(huì)組織等經(jīng)濟(jì)組織投資掛鉤項(xiàng)目，運(yùn)用市場(chǎng)化機(jī)制，多渠道籌措項(xiàng)目實(shí)施資金。有的地方掛鉤項(xiàng)目前期工作開展扎實(shí),避免了實(shí)施過程中出現(xiàn)農(nóng)民阻工等無法推進(jìn)的問題。各地還在推進(jìn)掛鉤項(xiàng)目時(shí)探索出了激勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)戶、村民積極參與掛鉤工作的機(jī)制。

 

編輯： 陸蕓筠 審核： 李欣松 覃瑞林

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