發(fā)表時(shí)間：2016-09-14 08:26:33 作者： 國(guó)信 來(lái)源： 本網(wǎng) 瀏覽： 65

    日前，自治區(qū)國(guó)土資源廳、農(nóng)業(yè)廳下發(fā)通知，要求各市、縣國(guó)土資源局、農(nóng)業(yè)局（農(nóng)委），加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作措施，盡快完成全域永久基本農(nóng)田劃定工作，加快推進(jìn)規(guī)劃調(diào)整完善的報(bào)批工作，全面落實(shí)永久基本農(nóng)田“落地塊、明責(zé)任、建表冊(cè)、入圖庫(kù)”等任務(wù)，并在2017年6月底前完成數(shù)據(jù)庫(kù)匯交。

    通知要求，一是盡快啟動(dòng)全域永久基本農(nóng)田劃定方案編制工作。要充分利用已有調(diào)查評(píng)價(jià)成果，以2013年基本農(nóng)田劃定成果、城市周邊永久基本農(nóng)田劃定成果為基礎(chǔ)，依據(jù)上級(jí)規(guī)劃調(diào)整完善分解下達(dá)的保護(hù)目標(biāo)和任務(wù)，按照空間由近及遠(yuǎn)、質(zhì)量由高到低的順序，在城市周邊以外區(qū)域補(bǔ)齊永久基本農(nóng)田保護(hù)面積。二是嚴(yán)格各級(jí)基本農(nóng)田劃定方案的審核程序。各級(jí)永久基本農(nóng)田劃定方案論證審核工作按照成熟一批、上報(bào)一批、審核一批的方式同步開展。各級(jí)規(guī)劃調(diào)整完善方案報(bào)批前，應(yīng)先行完成同級(jí)永久基本農(nóng)田劃定方案論證審核。三是嚴(yán)格落實(shí)城市（鎮(zhèn)）周邊永久基本農(nóng)田劃定任務(wù)。城市（鎮(zhèn)）周邊永久基本農(nóng)田劃定的面積，不得低于上級(jí)批復(fù)下達(dá)的城市（鎮(zhèn)）周邊永久基本農(nóng)田劃定目標(biāo)任務(wù)。城市（鎮(zhèn)）周邊劃入基本農(nóng)田的優(yōu)質(zhì)耕地不得低于城市（鎮(zhèn)）周邊未劃入基本農(nóng)田的平均等別以上優(yōu)質(zhì)耕地總量的20%，否則城市（鎮(zhèn)）周邊原有和新增永久基本農(nóng)田面積不得低于耕地總量的50%。城市（鎮(zhèn)）周邊范圍內(nèi)，因重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目急需落地或地類不符合劃定要求，確需對(duì)基本農(nóng)田布局進(jìn)行調(diào)整的，可以按照城市周邊“范圍不變、面積不減、質(zhì)量不降”的原則進(jìn)行局部微調(diào)，提供證明材料，在劃定方案中予以說(shuō)明。四是嚴(yán)格落實(shí)土地利用總體規(guī)劃分解下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。要將上級(jí)規(guī)劃調(diào)整完善分解的基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)落實(shí)到用途管制分區(qū)和圖斑地塊。劃定后的基本農(nóng)田面積不得低于規(guī)劃調(diào)整完善下達(dá)的基本農(nóng)田保護(hù)面積；劃定后的基本農(nóng)田平均質(zhì)量等級(jí)應(yīng)高于劃定前平均質(zhì)量等級(jí)，基本農(nóng)田集中連片程度有所提高。五是嚴(yán)格基本農(nóng)田調(diào)整要求?；巨r(nóng)田調(diào)整的劃入劃出依據(jù)應(yīng)當(dāng)充分，舉證材料要合法合規(guī)。各地不得隨意改變已有基本農(nóng)田保護(hù)布局，不得擅自把不穩(wěn)定耕地、劣地、坡地、生地劃為永久基本農(nóng)田。六是加強(qiáng)與規(guī)劃調(diào)整完善工作的銜接。全域基本農(nóng)田劃定方案應(yīng)以與規(guī)劃調(diào)整完善成果進(jìn)行充分銜接后、且符合永久基本農(nóng)田論證審核要求的布局為目標(biāo)布局，進(jìn)行編制并補(bǔ)充相關(guān)舉證材料。如規(guī)劃調(diào)整完善成果確定的城市（鎮(zhèn)）周邊以及全域基本農(nóng)田布局不符合永久基本農(nóng)田審核要求的，必須修改布局，并在規(guī)劃調(diào)整完善成果中一并予以落實(shí)。永久基本農(nóng)田一經(jīng)劃定，不得隨意調(diào)整。全域永久基本農(nóng)田劃定方案經(jīng)審核通過(guò)后，要全部納入規(guī)劃調(diào)整完善成果，確保兩項(xiàng)成果的基本農(nóng)田布局一致。

    自治區(qū)將加強(qiáng)對(duì)各市縣基本農(nóng)田劃定工作的督促指導(dǎo)，及時(shí)掌握進(jìn)度情況，研究解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。對(duì)工作進(jìn)展不力的地方，將進(jìn)行通報(bào)，并督促整改。2016年下半年，自治區(qū)將適時(shí)組織對(duì)全域基本農(nóng)田劃定工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查。 

 

編輯： 陸蕓筠 審核： 李欣松 覃瑞林

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