一、擴(kuò)大實(shí)施范圍:明確擴(kuò)大PPP實(shí)施范圍,在高等教育、文化旅游、市政供水和污水垃圾處理、養(yǎng)老和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、體育等領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目中全面推廣運(yùn)用PPP模式,鼓勵(lì)科技、交通運(yùn)輸、水利建設(shè)、林業(yè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、城鎮(zhèn)綜合開發(fā)、社會(huì)保障、老舊小區(qū)改造、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目?jī)?yōu)先采用PPP模式。鼓勵(lì)各地采用PPP模式盤活存量資產(chǎn),重點(diǎn)支持盤活交通、市政、環(huán)保、水利、倉(cāng)儲(chǔ)物流等基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板行業(yè)及新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
二、加大財(cái)政扶持:每年對(duì)PPP工作績(jī)效考評(píng)得分靠前的設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))及自治區(qū)有關(guān)行業(yè)主管部門和PPP咨詢機(jī)構(gòu)給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。自治區(qū)財(cái)政對(duì)排名前5名的設(shè)區(qū)市各獎(jiǎng)勵(lì)2000萬(wàn)元、排名前20名的縣(市、區(qū))各獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元,用于PPP項(xiàng)目相關(guān)費(fèi)用支出,在分配政府專項(xiàng)債券時(shí)另外分別安排1億元、3000萬(wàn)元債券額度;對(duì)排名前4名的PPP咨詢機(jī)構(gòu),各獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。對(duì)推廣PPP模式積極作為、成效突出的自治區(qū)有關(guān)行業(yè)主管部門,自治區(qū)財(cái)政優(yōu)先安排相關(guān)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。給予PPP項(xiàng)目融資落地補(bǔ)助,對(duì)規(guī)范落地的PPP項(xiàng)目從銀行類金融機(jī)構(gòu)獲得固定資產(chǎn)投資貸款、且首筆貸款在2020—2022年期間提取的,或在2020—2022年期間通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、中期票據(jù)及資產(chǎn)證券化產(chǎn)品等方式直接融資的,自治區(qū)財(cái)政將給予一定補(bǔ)助。
三、統(tǒng)籌財(cái)承空間:在嚴(yán)格遵守PPP項(xiàng)目財(cái)政承受能力相關(guān)“紅線”規(guī)定的前提下,提高PPP項(xiàng)目質(zhì)量和財(cái)政承受空間使用效率,設(shè)區(qū)市可在全市范圍內(nèi)對(duì)財(cái)政承受空間進(jìn)行合理統(tǒng)籌。細(xì)化工作措施,對(duì)于政府參與且適合采用PPP模式的新建項(xiàng)目未有效落實(shí)全面實(shí)施PPP模式的,原則上不予安排相關(guān)預(yù)算支出、基建投資等。
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