那些項(xiàng)目需要編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告?
1、私人企業(yè)投資項(xiàng)目,屬于重大項(xiàng)目和限制類型建設(shè)項(xiàng)目需要編寫項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,重大項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目由各省市政府在《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》中列出范圍;
2、外國(guó)投資企業(yè)項(xiàng)目需要編寫項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告;
3、國(guó)外投資項(xiàng)目需要編寫項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。
為什么要編成項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告?
1、為全面落實(shí)投資體制改革信念,更進(jìn)一步逐步完善企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)制,幫助和輔導(dǎo)企業(yè)開展項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的編寫工作,規(guī)范項(xiàng)目核準(zhǔn)政府機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目的批核行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》、《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》、《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》和《國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款投資項(xiàng)目管理暫行辦法》等規(guī)定,特編寫項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用型文檔,以供有關(guān)方面借鑒和參考。
2、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用型文檔是對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告編寫內(nèi)容的一般要求。企業(yè)在編寫具體項(xiàng)目的申請(qǐng)報(bào)告時(shí),可結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目自身的實(shí)際條件,對(duì)通用型文檔當(dāng)中所要求的內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)變更;如果擬建項(xiàng)目不涉及其中有關(guān)內(nèi)容,可以在說(shuō)明情形后無(wú)須進(jìn)行詳細(xì)論證。為了更進(jìn)一步地適應(yīng)不同行業(yè)的具體情況和要求,國(guó)家發(fā)展改革委將在通用文本的基礎(chǔ)上,逐步制定特定行業(yè)的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告文本。行業(yè)本將充分體現(xiàn)不同行業(yè)的特殊情況,并根據(jù)工作需要對(duì)通用文本的參考資料進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
3、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,是企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)當(dāng)申報(bào)政府批準(zhǔn)的項(xiàng)目時(shí),為獲得建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)政府機(jī)構(gòu)對(duì)擬建項(xiàng)目的行政許可,按核準(zhǔn)要求報(bào)送的項(xiàng)目論證報(bào)告。項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)闡述項(xiàng)目的外部性、公共性等事項(xiàng),包括維護(hù)經(jīng)濟(jì)、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)環(huán)境、不斷完善重大布局、保證大眾公共利益、嚴(yán)防出現(xiàn)壟斷性等內(nèi)容。編寫項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí),華經(jīng)縱橫建議應(yīng)根據(jù)政府公共管理的要求,對(duì)擬建投資項(xiàng)目從整體規(guī)劃布局、資源充分利用、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)影響等方面進(jìn)行全面性論證,為有關(guān)主管部門對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)提供更多主要依據(jù)。至于投資項(xiàng)目的發(fā)展前景、經(jīng)濟(jì)效益、資金來(lái)源、產(chǎn)品技術(shù)方案等內(nèi)容,無(wú)須在項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中進(jìn)行深入分析和論證。