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關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)政府采購評審專家管理實施辦法的通知

   2014-07-28 206
核心提示:關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)政府采購評審專家管理實施辦法的通知各市財政局,區(qū)直各委、辦、廳、局:為了加強我區(qū)政府采購評審專家和政府采購評審活動的管理,規(guī)范評審專家執(zhí)業(yè)行為,提高政府采購工作質(zhì)量,根據(jù)《中華人
 關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)政府采購評審專家管理實施辦法的通知
各市財政局,區(qū)直各委、辦、廳、局:
    為了加強我區(qū)政府采購評審專家和政府采購評審活動的管理,規(guī)范評審專家執(zhí)業(yè)行為,提高政府采購工作質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及財政部、監(jiān)察部制定的《政府采購評審專家管理辦法》(財庫〔2003〕119號)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,我們制定了《廣西壯族自治區(qū)政府采購評審專家管理實施辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
廣西壯族自治區(qū)政府采購評審專家管理實施辦法
第一章   總   則
第一條  為了加強我區(qū)政府采購評審專家的管理,保證政府采購工作的公正、公平,加強政府采購評審活動的管理,規(guī)范評審專家執(zhí)業(yè)行為,提高政府采購工作質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》(以下簡稱《政府采購法》)和財政部、監(jiān)察部制定的《政府采購評審專家管理辦法》(財庫〔2003〕119號)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)的實際,制定本辦法。
第二條  本辦法所稱政府采購評審專家(以下簡稱“評審專家”),是指符合本辦法規(guī)定條件和要求,以獨立身份從事和參加政府采購有關(guān)評審工作的人員。
評審專家從事和參加政府采購招標(biāo)、競爭性談判、詢價、單一來源及國務(wù)院政府采購監(jiān)督管理部門認定的其他采購方式等采購活動的評審,以及相關(guān)咨詢活動適用本辦法。
第三條  評審專家實行“統(tǒng)一條件,分級管理,資源共享,隨機選取、管用分離”的管理辦法。全區(qū)政府采購專家?guī)煊勺灾螀^(qū)財政廳統(tǒng)一建立,各級財政部門負責(zé)本級專家?guī)斓慕?、維護管理,政府采購代理機構(gòu)和采購人使用評審專家?guī)?,實現(xiàn)建立、維護管理和使用抽取工作分離,并形成相互制約的管理機制。
第四條  評審專家資格由財政部門管理,采取公開征集、推薦與自我推薦相結(jié)合的方式確定。
第五條  財政部門應(yīng)當(dāng)加強對評審專家的監(jiān)督管理,切實規(guī)范專家執(zhí)業(yè)行為。
第二章 評審專家資格管理
第六條 評審專家應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
一)具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的職業(yè)道德,在政府采購的評審過程中能以客觀公正、廉潔自律、遵紀守法為行為準則;
(二)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年,具有本科(含本科)以上文化程度,高級專業(yè)技術(shù)職稱或者具有同等專業(yè)水平,精通專業(yè)業(yè)務(wù),熟悉產(chǎn)品情況,在其專業(yè)領(lǐng)域享有一定聲譽;
(三)熟悉政府采購、招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)理論知識,能勝任政府采購評審工作;
(四)本人愿意以獨立身份參加政府采購評審工作,并接受財政部門的監(jiān)督管理;
(五)沒有違紀違法等不良記錄;
(六)財政部門要求的其他條件。
第七條 對達不到第六條第二款所列條件和要求,但在相關(guān)工作領(lǐng)域有突出的專業(yè)特長并熟悉商品市場銷售行情,且符合專家其他資格條件的,可以經(jīng)縣級以上財政部門審核后,認定為評審專家。
第八條 凡符合本辦法第六條和第七條規(guī)定的在職和離退休人員,均可向財政部門、采購人、采購代理機構(gòu)自我推薦,也可以由所在單位或本行業(yè)其他專家推薦。自我推薦或推薦申報時應(yīng)提供以下材料:
(一)《廣西政府采購評審專家注冊表》(以下簡稱注冊表附件1),注冊表應(yīng)由本人簽字并加蓋所在單位或行業(yè)組織公章,并貼上近期一寸免冠照片;
(二)申請人的身份證、畢業(yè)證、學(xué)位證、專業(yè)技術(shù)職稱證書或其它能夠證明本人技術(shù)能力的文件復(fù)印件、原件(查驗后退回);
(三)個人研究或工作成就簡況(包括學(xué)術(shù)論文、科研成果、發(fā)明創(chuàng)造等)。
第九條 凡經(jīng)財政部門審核登記的專家,即獲得評審專家資格。財政部門可以根據(jù)管理需要,頒發(fā)《政府采購評審專家聘書》。已發(fā)放《政府采購評審專家聘書》的,評審專家應(yīng)持證到評審現(xiàn)場,評審現(xiàn)場監(jiān)督人員應(yīng)對其證件予以查驗。
第十條 財政部門應(yīng)當(dāng)對所聘評審專家的資格每兩年檢驗復(fù)審一次,符合條件的可以繼續(xù)聘用。
第十一條 評審專家資格檢驗復(fù)審工作應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)專業(yè)水平和執(zhí)業(yè)能力是否能夠繼續(xù)滿足政府采購評審工作要求;
(二)是否熟悉和掌握政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章制度和方針政策方面的規(guī)定,并參加必要的政府采購培訓(xùn);
(三)在參加政府采購活動中是否嚴格遵守客觀公正等職業(yè)道德規(guī)范,認真履行自己的職責(zé);
    (四)有無違反本辦法規(guī)定或其他違紀違法不良記錄;
    (五)財政部門認為應(yīng)當(dāng)考核的其他內(nèi)容。
     第十二條 對在政府采購評審工作中有違規(guī)行為、不再勝任評審工作、檢驗復(fù)審不合格的,或者本人提出不再擔(dān)任評審專家申請的,財政部門可以隨時辦理有關(guān)解除資格聘用手續(xù)。
第三章 評審專家的權(quán)利義務(wù)
第十三條 評審專家在政府采購活動中享有以下權(quán)利:
(一)對政府采購制度及相關(guān)情況的知情權(quán);
二)對供應(yīng)商所供貨物、工程和服務(wù)的評審權(quán);
三)推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商的表決權(quán);
(四)按規(guī)定獲得相應(yīng)的評審勞務(wù)報酬;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。
第十四條 評審專家在政府采購活動中承擔(dān)以下義務(wù):
(一)為政府采購工作提供真實、可靠的評審意見;
(二)定期參加政府采購的專業(yè)培訓(xùn),嚴格遵守政府采購評審工作紀律,不得向外界泄露評審情況(不包括本條第四款內(nèi)容);
(三)發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商在政府采購活動中有不正當(dāng)競爭或惡意串通等違規(guī)行為,應(yīng)及時向政府采購評審工作的組織者或財政部門報告并加以制止;
(四)解答有關(guān)方面對政府采購評審工作中有關(guān)問題的咨詢或質(zhì)疑;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。
第十五條 財政部門、采購人和采購代理機構(gòu)的有關(guān)工作人員應(yīng)對評審專家的私人情況予以保密。
第四章  評審專家的使用與管理
 第十六條 抽取使用政府采購專家?guī)斓膶<視r,原則上由采購人或采購代理機構(gòu)的經(jīng)辦人在同級財政部門監(jiān)督下隨機抽取。通知專家時,原則上只通知參加評標(biāo)的時間和具體地點,不告訴評標(biāo)的項目名稱等內(nèi)容。特殊情況下,經(jīng)采購人或采購代理機構(gòu)同意,也可以由財政部門專家?guī)炀S護管理人員從專家?guī)熘须S機抽取后,推薦給采購人或采購代理機構(gòu)。任何單位和個人都不得指定評審專家或干預(yù)評審專家的抽取工作。
 第十七條 評審專家的抽取時間原則上應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)前半天或前一天進行,特殊情況的,經(jīng)同級財政監(jiān)督管理部門批準不得超過兩天。
參加評審專家抽取的有關(guān)人員對被抽取專家的姓名、單位和聯(lián)系方式等內(nèi)容負有保密的義務(wù)。
第十八條 財政部門統(tǒng)一建立的專家?guī)毂仨毠_向采購人、采購代理機構(gòu)提供服務(wù),不得有意隱瞞專家?guī)熨Y源。
第十九條 評審專家原則上在一年之內(nèi)不得連續(xù)三次參加政府采購評審工作。
第二十條 評審專家應(yīng)以科學(xué)、公正的態(tài)度參加政府采購的評審工作,在評審過程中不受任何干擾,獨立、負責(zé)地提出評審意見,并對自己的評審意見承擔(dān)責(zé)任。
第二十一條 評審專家不得參加與自己有利害關(guān)系的政府采購項目的評審活動。對與自己有利害關(guān)系的評審項目,如受到邀請,應(yīng)主動提出回避。財政部門、采購人或采購代理機構(gòu)也可要求該評審專家回避。
有利害關(guān)系主要是指三年內(nèi)曾在參加該采購項目供應(yīng)商中任
職(包括一般工作)或擔(dān)任顧問,配偶或直系親屬(五代以內(nèi)血緣關(guān)系)在參加該采購項目的供應(yīng)商中任職或擔(dān)任顧問,與參加該采購項目供應(yīng)商發(fā)生過法律糾紛, 配偶或直系親屬同時參加同一項目的評審活動,以及其他可能影響公正評標(biāo)的情況。
有下列情形之一的,不得擔(dān)任評審委員會成員:
1.投標(biāo)人(報價人)或者投標(biāo)人(報價人)主要負責(zé)人的近親屬;
2.與投標(biāo)人(報價人)有經(jīng)濟利益關(guān)系,可能影響對投標(biāo)(報價)公正評審的;
3.項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員;
4.曾因在采購、評審以及其他與采購有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。
第二十二條 每次抽取所需評審專家時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況多抽取兩名以上候補評選專家,并按先后順序排列遞補。
第二十三條 政府采購專家?guī)煸u審專家的抽取.
(一)采購代理機構(gòu)根據(jù)《政府采購法》的有關(guān)規(guī)定,確定項目所需評審專家數(shù)量,并在開標(biāo)或采購文件論證前2個工作日向同級政府采購監(jiān)督管理部門報送《政府采購評審專家抽取申請表》(見附件3)。
(二)一個采購項目包括多個采購人的,由采購代理機構(gòu)確定一名采購人代表參加抽取評審專家活動。采購人的代表表憑單位合法有效的授權(quán)書參與抽取評審專家的活動。
(三)開標(biāo)或招標(biāo)文件論證前,采購人或采購代理機構(gòu)代表在同級政府采購監(jiān)督管理部門有關(guān)人員的監(jiān)督下,依照備案的《政府采購評審專家抽取申請表》的要求,從同級政府采購專家?guī)熘须S機抽取并按規(guī)定的方式通知評審專家。
(四)采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定專職保密人員負責(zé)評審專家的抽取、接洽和簽到工作,評審專家到達評標(biāo)現(xiàn)場簽到后即關(guān)閉自身所有通訊設(shè)備并交由履行監(jiān)督管理的工作人員統(tǒng)一保管,不得私自與外界聯(lián)系。未經(jīng)同級政府采購監(jiān)督管理部門同意,采購代理機構(gòu)項目負責(zé)人或其評標(biāo)助手不能參與評審專家的抽取、接洽和簽到工作。
(五)評審專家最終確定后,由采購人或采購代理機構(gòu)和政府采購監(jiān)督管理部門的有關(guān)人員,在《抽取評審專家情況登記表》(見附件4)簽字認可,并與抽取過程的有關(guān)記錄一起存檔備查。
第二十四條  具備條件的地方,評審專家也可以采取網(wǎng)上遠程抽取方式,其抽取程序和監(jiān)督管理,依據(jù)網(wǎng)上遠程抽取評審專家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條  特殊情況下評審專家的確定。在特殊情況下,由采購人或采購代理機構(gòu)填寫《特殊情況下抽取評審專家申請表》(見附件5),經(jīng)同級政府采購監(jiān)督管理部門同意后,按下列方式確定:
(一)技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性要求特別高、國家有特殊要求或?qū)儆谛骂I(lǐng)域,采取從同級專家?guī)祀S機抽取方式難以滿足需要的,由采購代理機構(gòu)或采購人在抽取評審專家3個工作日前書面提出評審專家名單或評審專家需求詳細情況,由同級政府采購監(jiān)督管理部門商采購代理機構(gòu)或采購人后,在開標(biāo)前2個工作日委托上一級財政部門(逐級委托),在其建立的政府采購專家?guī)熘须S機抽取,也可以推薦全部或部分評審專家。
(二)同級政府采購監(jiān)督管理部門認為本地評審專家應(yīng)回避的,或政府采購專家?guī)熘形窗ú少忢椖克鑼I(yè)的,或在評審活動前預(yù)計本地專家?guī)熘袑<覕?shù)量在抽取時不能滿足實際需求的,政府采購監(jiān)督管理部門要書面通知政府采購代理機構(gòu),于評審活動前2個工作日,由采購人代表、采購代理機構(gòu)在同級政府采購監(jiān)督管理部門有關(guān)人員的監(jiān)督下,可以從上一級財政部門政府采購專家?guī)熘须S機抽取,或聯(lián)系自治區(qū)內(nèi)異地評審專家;或由同級政府采購監(jiān)督管理部門商采購代理機構(gòu)或采購人后,由自治區(qū)政府采購監(jiān)督管理部門在開標(biāo)前2個工作日委托省外財政部門組建的政府采購專家?guī)熘须S機抽取,或由省外財政部門推薦全部或部分評審專家。
(三)在隨機抽取評審專家過程中,如所抽專家人數(shù)不能滿足實際需要而本級專家?guī)熘杏譄o備選專家時,經(jīng)采購人或采購代理機構(gòu)報同級政府采購監(jiān)督管理部門同意可減少評審人數(shù)或由該專業(yè)業(yè)內(nèi)人士推薦專家?guī)煲酝獾娜诉x。
(四)采購項目所需評審專家的專業(yè)比較特殊,而本級政府采購專家?guī)熘形窗ㄔ搶I(yè),或包括該專業(yè)但所抽出的評審專家人數(shù)不能滿足實際需要的,可抽取該專業(yè)所屬大類的評審專家。
依照本章上述四款的有關(guān)規(guī)定,仍不能達到法定評審專家人數(shù)的,應(yīng)當(dāng)重新確定論證或評審時間。
第二十六條 政府采購監(jiān)督管理部門在下述情況下不負責(zé)提供政府采購評審專家:
(一)政府采購項目的采購信息沒有按規(guī)定在財政部門指定媒體上發(fā)布或時限不符合法定期限的;
(二)未按規(guī)定編寫采購文件并送同級政府采購監(jiān)督管理部門備案的;
(三)不屬于政府采購項目的。 
第二十七條 評審專家按抽取所在地的標(biāo)準獲取勞務(wù)報酬。其勞務(wù)報酬應(yīng)當(dāng)以計日和計時相結(jié)合,正常工作日以日計酬,超出的按時計酬。各采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將勞務(wù)報酬發(fā)放標(biāo)準向同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。如果代理機構(gòu)對政府采購評審專家勞務(wù)費用的發(fā)放標(biāo)準有調(diào)整(增加或減少),必須在變動標(biāo)準執(zhí)行之前5個工作日內(nèi)報告同級政府采購監(jiān)督管理部門。政府采購監(jiān)督管理部門可以對本級所轄區(qū)域內(nèi)評審專家勞務(wù)報酬標(biāo)準進行協(xié)調(diào)平衡。
第二十八條 評審專家考核工作由政府采購監(jiān)督管理部門負責(zé)。采購代理機構(gòu)和有關(guān)監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府采購監(jiān)督管理部門對評審專家進行考核。
評審專家考核實行日??己撕图锌己讼嘟Y(jié)合的辦法。集中考核原則上每年進行一次,日??己烁鶕?jù)工作需要隨機進行。
日??己擞刹少彺頇C構(gòu)負責(zé)組織實施。每次評審活動后,由采購代理機構(gòu)和政府采購監(jiān)督人員分別對評審專家進行考核,并由采購代理機構(gòu)將考核結(jié)果情況于評審活動結(jié)束后10個工作日內(nèi)與其他應(yīng)當(dāng)備案的采購資料(裝訂成冊)送同級政府采購管理部門備案。考核時,由采購代理機構(gòu)填寫《政府采購評審專家工作情況反饋表》(見附件6)。
集中考核由政府采購管理部門負責(zé)組織實施。根據(jù)日??己饲闆r,于每年末對評審專家進行集中考核。
第二十九條 對評審專家考核應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)專業(yè)水平和執(zhí)業(yè)能力是否能夠繼續(xù)滿足政府采購評審工作要求;
(二)是否熟悉和掌握政府采購法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度; (三)是否能夠在評審過程中獨立、負責(zé)地提出評審意見,
并對自己的評審意見承擔(dān)責(zé)任;
(四)是否能夠主動回避與自己有利害關(guān)系的評審項目;
(五)有無違反相關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度的情況;
(六)政府采購管理部門認為應(yīng)當(dāng)考核的其他內(nèi)容。
第三十條 評審專家考核結(jié)果分為“勝任”、“基本勝任”和“不勝任”。具體標(biāo)準如下:
(一)勝任:專業(yè)水平和執(zhí)業(yè)能力能夠滿足評審需要,熟悉相關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度,積極參加有關(guān)培訓(xùn)活動,獨立、公正地提出個人的評審意見,主動地提出回避申請,自覺地遵紀守法。
(二)基本勝任:專業(yè)水平和執(zhí)業(yè)能力基本滿足評審需要,基本熟悉相關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度,對個人提出的評審意見能夠負責(zé),遵守相關(guān)規(guī)定。
(三)不勝任:專業(yè)水平和執(zhí)業(yè)能力不能滿足評審需要,不熟悉相關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度,對個人提出的評審意見不負責(zé),有違反相關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度現(xiàn)象。
第五章  評標(biāo)(審)委員會的監(jiān)督管理
第三十一條 依法組建的負責(zé)政府采購活動評審及相關(guān)咨詢活動的人員,包括從政府采購專家?guī)熘谐槿〉膶<液筒少徣说拇?,統(tǒng)稱為評委,其全部成員組成評標(biāo)委員會或評審委員會。
第三十二條 評標(biāo)(審)委員會成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為3人以上單數(shù)。其中從政府采購專家?guī)斐槿〉募夹g(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。采購人授權(quán)的代表參加評審,應(yīng)具備與本辦法第六、七條所規(guī)定的專家資格條件;如采購人有2人以上人員以評委身份代表參加評標(biāo)的其表決只能以一票計分。
如果一個采購項目(即同一分標(biāo))由多個采購人的項目構(gòu)成,則原則由該項目采購預(yù)算金額最大的采購人委派評審專家或由采購人代表推舉其中一名作為評審專家參加評審,其他采購人應(yīng)書面授權(quán)其為采購人評審專家參加評審活動。
第三十三條 政府采購項目評審活動現(xiàn)場人員由下列人員組成:
(一)抽取的評委;
(二)采購人代表;
(三)政府采購監(jiān)督管理部門的有關(guān)人員;
(四)其他有關(guān)部門依法履行對政府采購評審活動進行監(jiān)督管理的人員;
(五) 采購代理機構(gòu)項目負責(zé)人及其助手。
評審活動應(yīng)當(dāng)由項目評委推薦的評審負責(zé)人主持,采購代理機構(gòu)項目負責(zé)人及其助手協(xié)助組織。政府采購項目評審會場除上述人員組成外,在項目評審過程中,其他任何單位和個人未經(jīng)批準不得擅自進入評審會場。
第三十四條 任何單位和個人不得非法干預(yù)和影響評審過程和結(jié)果。
第三十五條 評審會場全體人員在評審過程中,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)保持評審會場的安靜,禁止在評審會場內(nèi)喧嘩和隨意走動;
(二)關(guān)閉自身所有通訊設(shè)備并交由履行監(jiān)督管理的工作人員統(tǒng)一保管,不得私自與外界聯(lián)系。如有緊急情況,確實需要與外界聯(lián)系的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)督人員同意并在監(jiān)督情況下進行。
(三)評審過程的資格審查、澄清、比較、推薦中標(biāo)(成交)供應(yīng)商以及投標(biāo)(報價)供應(yīng)商的商業(yè)秘密等有關(guān)情況,均不得向投標(biāo)(報價)供應(yīng)商或其他無關(guān)的人員透露。
(四)評審會場有關(guān)人員如果需要暫時離開會場,必須經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)督人員同意,評審專家如因特殊原因需在評審過程中途離開的,應(yīng)由個人提出書面申請,并經(jīng)同級財政部門監(jiān)督管理部門或現(xiàn)場監(jiān)督人員同意后方可離開。離開評審會場期間不得與投標(biāo)(報價)供應(yīng)商進行任何接觸與聯(lián)系,不得透露評審過程中的任何評審內(nèi)容。
(五)評標(biāo)(審)委員會在評審過程中,評審專家各方意見不一致時,應(yīng)采用記名表決的方式?jīng)Q定,遵循少數(shù)服從多數(shù)的原則,表決結(jié)果要書面結(jié)果歸檔備查。
(六)在評審過程中,任何人不得對某個投標(biāo)(報價)供應(yīng)商發(fā)表任何傾向性意見,不得向其他專家評委明示或者暗示自己的評審意見。
(七)采購代理機構(gòu)或現(xiàn)場監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)評標(biāo)(審)委員會有明顯的違規(guī)傾向或歧視現(xiàn)象,或不按規(guī)定的評標(biāo)(審)方法和標(biāo)準進行,或其他不正常行為的,應(yīng)當(dāng)及時制止和糾正。如制止無效,應(yīng)及時向同級政府采購監(jiān)督管理部門報告,由政府采購監(jiān)督管理部門依照法律、法規(guī)章規(guī)作出處理。
第三十六條 采購人代表參與評審過程應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)憑加蓋公章的單位授權(quán)書全權(quán)代表本單位獨立行使評審權(quán)利(見附件2);原則上每次采購活動委派1人參加,超過1人時要經(jīng)同級政府采購監(jiān)督管理部門同意,原則上最多只能派2人。
(二)采購人代表如需要在本次政府采購項目介紹其采購需求時,只能就招標(biāo)文件(談判文件、詢價文件)規(guī)定的技術(shù)需求范圍內(nèi)的事項進行陳述,不得發(fā)表與技術(shù)需求無關(guān)的任何言論;
第六章 違規(guī)處罰
第三十七條 依照財政部、監(jiān)察部制定的《政府采購評審專家管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,評審專家有下列情況之一的,將作為不良行為予以通報批評或記錄。
(一)被選定為某項目并且已接受邀請的評審項目專家,未按規(guī)定時間參與評審,影響政府采購工作的;
(二) 明知應(yīng)當(dāng)回避而未主動回避的;
(三) 在知道自己為評標(biāo)委員會(談判小組、詢價小組)成員身份后至評標(biāo)結(jié)束前的時段內(nèi)私下接觸投標(biāo)供應(yīng)商的;
(四) 在評標(biāo)過程中擅離職守,影響評標(biāo)程序正常進行的;
(五)在評標(biāo)工作中,有明顯傾向或歧視現(xiàn)象的;
(六)未按照采購文件規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準進行評標(biāo)的;
(七)違反職業(yè)道德和國家有關(guān)廉潔自律規(guī)定,但對評審結(jié)果沒有實質(zhì)性影響的;
(八)違反政府采購規(guī)定,向外界透露有關(guān)評標(biāo)情況及其他信息的;
(九)不能按規(guī)定回答或拒絕回答采購當(dāng)事人詢問的;
(十)在不知情情況下,評審意見違反政府采購法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的;
(十一)考核結(jié)果被政府采購監(jiān)督管理部門認定為“不勝任”的。
第三十八條 評審專家有下列情況之一的,財政部門將取消其政府采購評審專家資格。
一)故意并且嚴重損害采購人、供應(yīng)商等正當(dāng)權(quán)益的;
(二)違反國家有關(guān)廉潔自律規(guī)定,私下接觸或收受參與政府采購活動的供應(yīng)商及有關(guān)業(yè)務(wù)單位的財物或者好處的;
(三)違反政府采購規(guī)定向外界透露有關(guān)評審情況及其他信息,給招標(biāo)結(jié)果帶來實質(zhì)影響的;
(四)評審專家之間私下達成一致意見,違背公正、公開原則,影響和干預(yù)評標(biāo)結(jié)果的;
(五)以政府采購名義從事有損政府采購形象的其他活動的;
(六)弄虛作假騙取評審專家資格的;
(七)評審意見嚴重違反政府采購有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的; 
(八)考核結(jié)果被政府采購監(jiān)督管理部門認定為“不勝任”的記錄累計超過兩次(含兩次)的。
第三十九條 依照《政府采購法》的有關(guān)規(guī)定,評審專家在一年內(nèi)發(fā)生兩次通報批評或不良記錄的,將取消其一年以上評審資格,累計三次以上者將終身不得從事政府采購活動的評審工作。
第四十條 對屬于行政監(jiān)察對象的評審專家在評審過程中的有關(guān)違紀問題的線索,各級財政部門要及時移送有管轄權(quán)的監(jiān)察機關(guān)。
第四十一條 由于評審專家個人的違規(guī)行為給有關(guān)單位造成
經(jīng)濟損失的,相關(guān)評審專家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)經(jīng)濟賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,將移送司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。
第四十二條 通報批評、不良記錄和取消資格等對評審專家的處理結(jié)果,可以在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告。
第四十三條 財政部門、采購人或采購代理機構(gòu)在抽取評審專家工作中,違反操作要求予以指定或進行暗箱操作的,或故意對外泄露被抽取評審專家有關(guān)姓名、單位、聯(lián)系方式等內(nèi)容的,可根據(jù)具體情況,由其上級部門或監(jiān)察機關(guān)給予相應(yīng)的行政處分。
第四十四條 財政部門及其工作人員在對評審專家的管理工作中,有失職、瀆職、徇私舞弊等行為,不正確履行職責(zé),或以管理為由不正當(dāng)干預(yù)政府采購工作的,要予以通報批評;情節(jié)嚴重的,由其上級部門或監(jiān)察機關(guān)給予相應(yīng)的行政處分。
第七章 附則
第四十五條 本辦法自頒布之日起施行,由自治區(qū)財政廳負責(zé)解釋。
附件:1.廣西政府采購評審專家注冊表(格式)
2.政府采購業(yè)務(wù)授權(quán)委托書(格式)
3.政府采購評審專家抽取申請表(格式)
4.抽取評委登記表(格式)
5.特殊情況下抽評審專家申請表(格式)
6.政府采購評審專家工作情況反饋表(格式)
 
 
 
 
 
 
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