為切實(shí)貫徹落實(shí)國家關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的戰(zhàn)略部署,南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)2019年將引入社會(huì)資本實(shí)施3000畝耕地提質(zhì)改造(旱改水)項(xiàng)目,該城區(qū)將積極采取有效措施,按計(jì)劃組織實(shí)施提質(zhì)改造(旱改水)項(xiàng)目建設(shè),增加耕地?cái)?shù)量和提升耕地質(zhì)量,保障城區(qū)耕地占補(bǔ)平衡和占優(yōu)補(bǔ)優(yōu),滿足城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的用地需要。
▲旱改水現(xiàn)場(chǎng)(來源網(wǎng)絡(luò))
為保證提質(zhì)改造(旱改水)項(xiàng)目開發(fā)整治工作可以順利地開展,南寧西鄉(xiāng)塘區(qū)旱改水工作實(shí)施方案步驟如下:
1、社會(huì)投資方對(duì)潛力圖斑精準(zhǔn)核查,劃定實(shí)施耕地提質(zhì)改造(旱改水)項(xiàng)目的圖斑范圍。各鎮(zhèn)人民政府配合開展政策宣傳,動(dòng)員村民將承包土地流轉(zhuǎn)或合作化參與提質(zhì)改造工作。
2、社會(huì)投資方組織技術(shù)服務(wù)單位嚴(yán)格按照自治區(qū)人民政府《廣西壯族自治區(qū)土地整治辦法》(第116號(hào))、自治區(qū)自然資源廳農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《廣西壯族自治區(qū)耕地提質(zhì)改造項(xiàng)目立項(xiàng)與驗(yàn)收規(guī)范(試行)》(桂自然資發(fā)〔2018〕17號(hào))等土地整治文件規(guī)定編制項(xiàng)目可行性報(bào)告、項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件,申請(qǐng)項(xiàng)目立項(xiàng)和設(shè)計(jì)評(píng)審工作,城區(qū)自然資源局和財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)和設(shè)計(jì)評(píng)審批復(fù)。
3、城區(qū)自然資源局將或批準(zhǔn)的立項(xiàng)項(xiàng)目確認(rèn)為“融資項(xiàng)目”或“非融資項(xiàng)目”。盛都公司利用“融資項(xiàng)目”立項(xiàng),向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)融資,投入實(shí)施我城區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目;“非融資項(xiàng)目”專項(xiàng)用于城區(qū)旱改水指標(biāo)開發(fā)儲(chǔ)備。
4、社會(huì)投資方嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件組織工程建設(shè),自行確定施工單位、監(jiān)理單位和第三方結(jié)算審計(jì)單位,施工單位嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計(jì)和土地整治相關(guān)規(guī)程進(jìn)行施工,監(jiān)理單位對(duì)工程施工履行監(jiān)理職責(zé),委托第三方結(jié)算審計(jì)單位出具項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)報(bào)告。社會(huì)投資合作方負(fù)責(zé)施工管理,確保工程質(zhì)量,并對(duì)工程質(zhì)量負(fù)總責(zé),城區(qū)自然資源局會(huì)同農(nóng)村農(nóng)業(yè)局參與項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管。各鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)處理好與村委會(huì)、村民小組、土地承包者的各種關(guān)系,保障工程施工工作順利進(jìn)行。
5、城區(qū)自然資源局確定工程復(fù)核單位、耕地質(zhì)量等級(jí)評(píng)定單位,對(duì)提質(zhì)改造(旱改水)竣工的項(xiàng)目區(qū)實(shí)施工程復(fù)核及耕地等級(jí)評(píng)定。社會(huì)投資方經(jīng)自然資源部門簽署意見后承擔(dān)相關(guān)的工程復(fù)核費(fèi)用、耕地質(zhì)量等級(jí)評(píng)定費(fèi)用。
6、社會(huì)投資方負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目驗(yàn)收材料,向城區(qū)自然資源局和財(cái)政局申請(qǐng)初驗(yàn),向市自然資源局申請(qǐng)終驗(yàn),并完成旱改水指標(biāo)確認(rèn)和入庫工作。
7、由城區(qū)自然資源局委托社會(huì)投資方協(xié)助尋求指標(biāo)購買方,城區(qū)自然資源局完成指標(biāo)交易后,“融資項(xiàng)目”的指標(biāo)成交款項(xiàng)轉(zhuǎn)入城區(qū)財(cái)政,城區(qū)財(cái)政局將指標(biāo)成交款轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)自然資源局后,再劃轉(zhuǎn)盛都公司;用于兌付社會(huì)投資合作方獎(jiǎng)勵(lì)的“非融資項(xiàng)目”的指標(biāo)成交款,由城區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)自然資源局后,直接支付給社會(huì)投資合作方。如社會(huì)投資合作方參與的“融資項(xiàng)目”建設(shè),項(xiàng)目受到金融合約監(jiān)管無法在項(xiàng)目內(nèi)實(shí)現(xiàn)投資收益兌付的,可以從“非融資項(xiàng)目”中安排兌現(xiàn)收益。
8、社會(huì)投資方認(rèn)真履行提質(zhì)改造(旱改水)項(xiàng)目區(qū)的設(shè)施管護(hù)和按規(guī)定種植水生植物,同時(shí)充分發(fā)揮資金、技術(shù)、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì),實(shí)施規(guī)?;?、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
廣西中創(chuàng)工程專業(yè)團(tuán)隊(duì),專業(yè)承接耕地提質(zhì)改造(旱改水)、土地規(guī)劃修改或調(diào)整方案、土地復(fù)墾方案、土地整治可研報(bào)告、基本農(nóng)田補(bǔ)劃方案、表土剝離方案、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高糖(雙高)糖料蔗基地土地整治項(xiàng)目可研報(bào)告、土地整治規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算、開發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)、節(jié)約集約利用土地和保護(hù)耕地專題報(bào)告等,歡迎有需求的客戶或同行聯(lián)系我們!
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