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根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》規(guī)定，在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案。沒有能力編制水土保持方案的，應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)技術(shù)條件的機(jī)構(gòu)編制。
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什么生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目前期工作中，水土保持方案的編制應(yīng)該在哪個(gè)階段做呢？建設(shè)項(xiàng)目中的水土保持設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。這是貫徹預(yù)防為主原則，防止生態(tài)破壞的有效措施。
按照相關(guān)規(guī)定，可行性研究階段按《水土保持法》規(guī)定編報(bào)水土保持方案。也即是說，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段需要編制水土保持方案，可行性研究報(bào)告中也要有水土保持章節(jié)。那么此時(shí)水土保持方案的設(shè)計(jì)深度與可行性研究報(bào)告的設(shè)計(jì)深度是一樣的。
因此一個(gè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作大概流程是這樣的：項(xiàng)目建議書——可行性研究報(bào)告——初步設(shè)計(jì)——施工圖設(shè)計(jì)——施工——竣工驗(yàn)收。
當(dāng)可研批復(fù)后進(jìn)入到初步設(shè)計(jì)階段，應(yīng)該按照批復(fù)的水土保持方案編制水土保持章節(jié)。這時(shí)就要根據(jù)批復(fù)的水保方案，補(bǔ)充細(xì)化方案中的各項(xiàng)措施了。
所以，初步設(shè)計(jì)中的水土保持措施和水保方案中的措施可能不同。但初設(shè)中應(yīng)包括但不限于水保方案中的內(nèi)容，并對(duì)方案中的一些水保措施進(jìn)行補(bǔ)充，對(duì)工程斷面形式、流域洪峰流量、工程造價(jià)概算等的進(jìn)一步加深設(shè)計(jì)。
接下來的施工圖設(shè)計(jì)中再對(duì)初設(shè)中的水保章節(jié)更進(jìn)一步的細(xì)化。最后就是按照施工圖施工，落實(shí)各項(xiàng)措施，減輕水土流失。
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