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彭清華:攜手粵港澳開拓東盟市場 深化改革突破關鍵領域
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強化與粵港澳和東盟經(jīng)貿合作,“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”改善農村人居環(huán)境,清理信訪積案……2013年,廣西在對外開放、深化改革、為民服務方面全面推進。在全面深化改革元年,廣西又將如何結合實際貫徹中央精神?“兩會”期間,新華社記者專訪了全國人大代表、廣西壯族自治區(qū)黨委書記彭清華。
記者:您曾任中央政府駐港聯(lián)絡辦主任,我們注意到您履職自治區(qū)黨委書記以來,廣西進一步加大了與粵港澳的經(jīng)濟往來,接下來將有哪些進一步的舉措?合作給各方帶來哪些機遇?
彭清華:我從香港調到廣西工作以后,社會各界對推動新一輪廣西與粵港澳合作寄予很大希望。我也希望借助這種機緣,把與粵港澳合作作為廣西進一步擴大開放的一個重頭戲。
2013年,我們赴粵港澳開展“2013美麗廣西港澳行”活動,收獲了較大成果。許多粵港澳商協(xié)會陸續(xù)組團到廣西考察交流、洽談合作。廣東已成為內地在廣西投資最多的省份,香港已成為廣西最大的外資來源地,也是廣西最大的境外投資目的地。
同時,廣西是面向東盟開放合作的前沿和窗口,可以成為粵港澳與東盟之間的雙向跳板和平臺。東盟跟我國的貿易額在10年之內翻了6倍,現(xiàn)已超過4000億美元。去年習近平總書記出訪東盟時倡導共同建設21世紀海上絲綢之路。我認為,這不僅對廣西,而且對粵港澳今后的開放發(fā)展都是一個重要機遇。廣西與粵港澳可以發(fā)揮各自優(yōu)勢,用好自貿區(qū)的關稅優(yōu)惠和貿易自由化、投資便利化政策,開拓東盟這一新興大市場。
記者:廣西正全力以赴推進全面深化改革各項工作,廣西下一步改革的著力點在哪里?在哪些方面要取得突破?
彭清華:黨的十八屆三中全會提出的各項改革任務,我們既要按中央要求統(tǒng)籌推進,也要結合廣西實際,在一些關鍵領域取得重點突破:
一是在深化行政審批制度改革上取得突破。進一步簡政放權,把該放的放到位,通過政府權力的減法換取市場和社會活力的加法;管住管好該由政府管的事,由注重事前審批向加強事中事后監(jiān)管轉變。
二是在深化農村改革上取得突破。大力推進農村“六權”的確權登記頒證工作,給農民吃上“定心丸”。構建新型農業(yè)經(jīng)營體系,在尊重農民意愿的前提下,推動土地流轉和規(guī)模經(jīng)營,從根本上解決“誰來種地”和“怎么種地”的問題。大力推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,消除對農民的制度性歧視,建立城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制。
三是在深化國有企業(yè)改革和發(fā)展非公有制經(jīng)濟上取得突破。重點在政企分開、建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度和公司法人治理結構、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟、完善國有資產管理體制等方面深化改革,推動國有企業(yè)轉型升級、做大做強。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟,培植新的經(jīng)濟增長點。
四是在深化金融改革上取得突破。抓住用好國家批準設立滇桂沿邊金融綜合改革試驗區(qū)的機遇,力爭在人民幣跨境業(yè)務創(chuàng)新、金融組織體系建設、資本市場培育等方面取得新進展,加快構建多元化現(xiàn)代金融體系。
五是在加快建立沿邊開放開發(fā)新體制上取得突破。加快交通等基礎設施互聯(lián)互通,在口岸通關、人員往來、保稅物流、加工貿易、跨境旅游等方面實行特殊方式和政策,用好沿邊開發(fā)開放試驗區(qū)、跨境經(jīng)濟合作區(qū)等平臺,實現(xiàn)沿邊開放的硬件和軟件建設同步推進。
記者:您對農民工問題非常關注,去年曾到基層調研,寫出了《田陽農民工調查》,還連續(xù)兩個春節(jié)和農民工一起過年。是什么觸動您去做農民工調查?您認為,解決農民工問題的出路在哪里?
彭清華:解決好農民工問題,不僅是一個經(jīng)濟問題、社會問題,也是一個重大的工程通問題。多年來,一代又一代農民工為我們國家的現(xiàn)代化建設,尤其是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農村改革發(fā)展作出了巨大貢獻,理應得到全社會的重視、關注和幫助。
廣西是全國農民工主要輸出地之一,全區(qū)1000多萬農民工中,600萬人左右在外省務工。解決好農民工問題不是簡單噓寒問暖的事情,需要做好總體謀劃,包括農民工就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、培訓、社保、基本公共服務,以及解除家庭后顧之憂等,一步一步去做。我們今年將召開專門工作會議予以研究部署。
記者:去年以來,廣西有多位廳級官員被查處,百姓稱快。您認為,如何才能進一步破除反腐阻力,營造風清氣正的氛圍?
彭清華:黨的十八大以來,我區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關加強案件查處和執(zhí)紀監(jiān)督,抓住節(jié)假日等重要時間節(jié)點開展巡查、抽查和暗訪,懲治“餐桌上的奢糜”“車輪上的浪費”“會所里的歪風”,公款送月餅節(jié)禮賀卡、公款吃喝、公費旅游、公車私用、吃拿卡要等不正之風明顯減少。
我們也清醒認識到腐敗問題具有隱蔽性、頑固性和傳染性,反腐敗斗爭具有長期性、復雜性和艱巨性,不可能畢其功于一役。要從思想認識入手,深耕厚植廉政文化,使各級領導干部切實做到公私分明、克己奉公、嚴格自律。要從體制機制上入手,由易到難、由點到面、循序漸進、標本兼治,加快構建懲防體系。要從加強監(jiān)督上入手,推行權力清單制度,健全群眾參與反腐工作機制,拓寬群眾參與渠道。要堅持以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗,不管什么人,只要觸犯黨紀國法,就要一查到底,決不姑息,形成震懾效應.(向志強 王軍偉 翁曄)
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