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水土保持方案示范文本
說明：以下內(nèi)容摘自《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50433-2018）附錄B 水土保持方案編制規(guī)定。
水土保持方案報告書內(nèi)容及章節(jié)編排
1 綜合說明
1.1 項目簡況
1.1.1 項目基本情況
簡述項目建設(shè)必要性、項目位置（點型工程介紹到鄉(xiāng)級、線型工程介紹到縣級）、建設(shè)性質(zhì)、規(guī)模與等級、項目組成、拆遷（移民）數(shù)量及安置方式、專項設(shè)施改（遷）建、開工與完工時間、總工期、總投資與土建投資等，明確工程占地面積、土石方“挖、填、借、余（棄）”量、取土（石、砂）場和棄土（渣、灰、矸石、尾礦）場數(shù)量。礦山工程尚應(yīng)明確地質(zhì)儲量、首采區(qū)位置、服務(wù)年限、生產(chǎn)期年排棄渣量等。
1.1.2 項目前期工作進展情況
簡述項目工程設(shè)計情況和方案編制過程。已開工項目補報水土保持方案的，應(yīng)介紹項目進展情況。
1.1.3 自然簡況
簡述項目區(qū)地貌類型、氣候類型與主要氣象要素、土壤類型、林草植被類型與覆蓋率、水土保持區(qū)及容許土壤流失量、土壤侵蝕類型及強度、水土流失重點防治區(qū)、涉及水土保持敏感區(qū)情況。
1.2 編制依據(jù)
列出編制水土保持方案所依據(jù)的主要水土保持法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)資料。其他所涉及的相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在報告書相應(yīng)位置說明。
1.3 設(shè)計水平年
根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)第4.1.3條的規(guī)定，確定水土保持方案設(shè)計水平年。
1.4 水土流失防治責(zé)任范圍
按縣級行政區(qū)確定水土流失防治責(zé)任范圍及面積（對跨縣級以上行政區(qū)的項目，報告書后應(yīng)附防治責(zé)任范圍表），并符合本標(biāo)準(zhǔn)第4.4.1條的規(guī)定。
1.5 水土流失防治目標(biāo)
1.5.1 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等級
確定項目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等級。
1.5.2 防治目標(biāo)
根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)第3.1.3條的規(guī)定，明確水土流失防治目標(biāo)。線型工程有分段標(biāo)準(zhǔn)時應(yīng)確定分段指標(biāo)值和綜合指標(biāo)值（對涉及區(qū)域較大項目，報告書后應(yīng)附防治標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)計算表）。
1.6 項目水土保持評價結(jié)論
1.6.1 主體工程選址（線）評價
簡述從水土保持角度對主體工程選址（線）的評價結(jié)論。
1.6.2 建設(shè)方案與布局評價
簡述從水土保持角度對建設(shè)方案、工程占地、土石方平衡、取土（石、砂）場設(shè)置、棄土（渣、灰、矸石、尾礦）場設(shè)置、施工方法與工藝、具有水土保持功能工程的評價結(jié)論。
1.7 水土流失預(yù)測結(jié)果
簡述可能造成土壤流失總量、新增土壤流失量、產(chǎn)生水土流失的重點部位、水土流失主要危害。
1.8 水土保持措施布設(shè)成果
簡述各防治區(qū)措施布設(shè)情況。工程措施應(yīng)明確措施名稱、結(jié)構(gòu)形式、布設(shè)位置、實施時段，植物措施應(yīng)明確植物類型、布設(shè)位置、實施時段，臨時措施應(yīng)明確措施名稱、布設(shè)位置、實施時段。
明確項目水土保持措施主要工程量。植物措施統(tǒng)計面積，工程措施統(tǒng)計攔擋措施的體積、排水措施長度、邊坡防護面積、土地整治面積、表土剝離數(shù)量，臨時措施統(tǒng)計臨時攔擋、排水?dāng)?shù)量及苫蓋面積等。
1.9 水土保持監(jiān)測方案
簡述水土保持監(jiān)測內(nèi)容、時段、方法和點位布設(shè)情況。
1.10 水土保持投資及效益分析成果
簡述水土保持總投資和工程措施投資、植物措施投資、臨時措施投資、獨立費用（含水土保持監(jiān)測費、水土保持監(jiān)理費）、水土保持補償費。
簡述方案實施后防治指標(biāo)的可能實現(xiàn)情況和可治理水土流失面積、林草植被建設(shè)面積、減少水土流失量。
1.11 結(jié)論
明確項目建設(shè)從選址選線、建設(shè)方案、水土流失防治等方面是否符合水土保持法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，實施水土保持措施后是否能達到控制水土流失、保護生態(tài)環(huán)境的目的，從水土保持角度對工程設(shè)計、施工和建設(shè)管理提出的要求。
綜合說明后應(yīng)附水土保持方案特性表，格式內(nèi)容要求見表1。
2 項目概況
2.1 項目組成及工程布置
根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)第4.2.1條第2款和第9款的規(guī)定編制，符合第本標(biāo)準(zhǔn)4.2.4條的有關(guān)規(guī)定，并應(yīng)有項目組成及主要技術(shù)指標(biāo)表。
2.2 施工組織
根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)第4.2.1條第3款的規(guī)定編制，并符合本標(biāo)準(zhǔn)4.2.4條的有關(guān)規(guī)定。
2.3 工程占地
根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)第4.2.1條第4款的規(guī)定編制，并符合本標(biāo)準(zhǔn)批4.2.4條的有關(guān)規(guī)定。水土保持方案對工程占地有調(diào)整的應(yīng)說明。
2.4 土石方平衡
根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)第4.2.1條第5款的規(guī)定編制，并符合本標(biāo)準(zhǔn)第4.2.4條的有關(guān)規(guī)定。水土保持方案對工程土石量有調(diào)整的應(yīng)說明。
本項目剩余表土應(yīng)說明堆存、后續(xù)利用方案。工程余方應(yīng)說明優(yōu)先考慮綜合利用情況，不能利用的應(yīng)說明棄土和棄石（渣）數(shù)量和分類堆存方案。
2.5 拆遷（移民）安置與專項設(shè)施改（遷）建
根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)第4.2.1條第6款的規(guī)定編制。
2.6 施工進度
根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)第4.2.1條第8款的規(guī)定編制。已開工項目補報水土保持方案的，應(yīng)介紹施工進展情況。
2.7 自然概況
應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)第4.2.5條第1款的規(guī)定。
3 項目水土保持評價
3.1 主體工程選址（線）水土保持評價
根據(jù)水土保持法規(guī)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)性文件和本標(biāo)準(zhǔn)第3.2.1條的規(guī)定進行評價，按本標(biāo)準(zhǔn)第4.3.12條的相關(guān)要求提出評價結(jié)論。
3.2 建設(shè)方案與布局水土保持評價
3.2.1 建設(shè)方案評價
根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)第3.2.2條的規(guī)定進行評價，按本標(biāo)準(zhǔn)第4.3.12條的相關(guān)要求提出評價結(jié)論。已開工項目補報水土保持方案的，可簡化工程建設(shè)方案與布局評價。涉及本標(biāo)準(zhǔn)第4.2.5條第3款所列水土保持敏感區(qū)的，應(yīng)說明與本工程位置關(guān)系，按本標(biāo)準(zhǔn)第4.3.12條的相關(guān)要求提出評價結(jié)論。
3.2.2 工程占地評價
根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)第4.3.5條的相關(guān)規(guī)定進行評價，按本標(biāo)準(zhǔn)第4.3.12條的相關(guān)要求提出評價結(jié)論。
3.2.3 土石方平衡評價
根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)第4.3.6條的相關(guān)規(guī)定進行評價，按本標(biāo)準(zhǔn)第4.3.12條的相關(guān)要求提出評價結(jié)論。
3.2.4 取土（石、砂）場設(shè)置評價
根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)第4.3.7條的相關(guān)規(guī)定進行評價，按本標(biāo)準(zhǔn)第4.3.12條的相關(guān)要求提出評價結(jié)論。
3.2.5 棄土（石、渣、灰、矸石、尾礦）場設(shè)置評價
根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)第4.3.8條的相關(guān)規(guī)定進行評價，按本標(biāo)準(zhǔn)第4.3.12條的相關(guān)要求提出評價結(jié)論。
3.2.6 施工方法與工藝評價
根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)第3.2.7條和第4.3.9條的規(guī)定進行評價，按本標(biāo)準(zhǔn)第4.3.12條的相關(guān)要求提出評價結(jié)論。
3.2.7 主體工程設(shè)計中具有水土保持功能工程的評價
根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)第4.3.10條的規(guī)定進行評價。
3.3 主體工程設(shè)計中水土保持措施界定
根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)4.3.11條的規(guī)定，進行主體工程設(shè)計中水土保持措施的界定，按本標(biāo)準(zhǔn)第4.3.12條的相關(guān)要求提出界定意見。已開工項目補報水土保持方案的，應(yīng)介紹水土保持措施實施情況。
4 水土流失分析與預(yù)測
4.1 水土流失現(xiàn)狀
應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)第4.2.5條第2款的規(guī)定。
4.2 水土流失影響因素分析
根據(jù)項目區(qū)自然條件、工程施工特點，分析工程建設(shè)與生產(chǎn)對水土流失的影響。明確建設(shè)和生產(chǎn)過程中擾動地表、損毀植被面積，廢棄土（石、渣、灰、矸石、尾礦）量。
4.3 土壤流失量預(yù)測
4.3.1 預(yù)測單元
本標(biāo)準(zhǔn)第4.5.4條和4.5.7條的規(guī)定進行確定。
4.3.2 預(yù)測時段
根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)第4.5.6條的規(guī)定進行確定。
4.3.3土壤侵蝕模數(shù)
根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)第4.5.5條的規(guī)定進行確定。
4.3.4預(yù)測結(jié)果
本規(guī)范第4.5.3條的規(guī)定進行計算，滿足本規(guī)范第4.5.9條的相關(guān)要求。已開工項目補報水土保持方案的，還應(yīng)對已造成的水土流失量進行調(diào)查。
4.4 水土流失危害分析
根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)第4.5.8條的規(guī)定進行分析，并符合本標(biāo)準(zhǔn)4.5.9條的相關(guān)規(guī)定。已開工項目補報水土保持方案的，還應(yīng)對已造成水土流失危害進行調(diào)查。
4.5 指導(dǎo)性意見
根據(jù)水土流失預(yù)測結(jié)果，提出水土流失防治和監(jiān)測的重點區(qū)域。
5 水土保持措施
5.1 防治區(qū)劃分
防治區(qū)應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)第4.4.2條的規(guī)定進行劃分。
5.2 措施總體布局
根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)第4.6.2和第4.6.3條的規(guī)定進行，并符合本標(biāo)準(zhǔn)第4.6.16條的相關(guān)規(guī)定。
5.3 分區(qū)措施布設(shè)
根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)第4.6.4條～第4.6.14條的規(guī)定進行，并符合本標(biāo)準(zhǔn)第4.6.16條的相關(guān)規(guī)定。已開工項目補報水土保持方案的，需明確已實施的水土保持措施布設(shè)情況，已實施的水土保持措施不做典型措施布設(shè)，按實際完成工程量計列。
5.4 施工要求
根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)第4.6.15條規(guī)定進行，并符合本標(biāo)準(zhǔn)第4.6.16條的相關(guān)規(guī)定。
已開工項目補報水土保持方案的，已實施的水土保持措施不做施工要求。
6 水土保持監(jiān)測
6.1 范圍和時段
根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)第4.7.2條第4.7.3條的規(guī)定編制。
6.2 內(nèi)容和方法
根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)第4.7.4條～第4.7.6條的規(guī)定編制。
6.3 點位布設(shè)
根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)第4.7.7條的規(guī)定編制。
6.4 實施條件和成果
根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)第4.7.8條和第4.7.9條的規(guī)定編制。
7 水土保持投資估算及效益分析
7.1 投資估算
7.1.1 編制原則及依據(jù)
編制原則和依據(jù)應(yīng)符合下列規(guī)定：
1 水土保持投資估算的價格水平年、人工單價、主要材料價格、施工機械臺時費、估算定額、取費項目及費率應(yīng)與主體工程一致。
2 主體工程估算定額中未明確的，應(yīng)采用水土保持或相關(guān)行業(yè)的定額、取費項目及費率。
3 編制依據(jù)應(yīng)包括生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持投資定額和估算相關(guān)規(guī)定、主體工程投資定額估算和相關(guān)規(guī)定、相關(guān)行業(yè)投資定額和估算的相關(guān)規(guī)定。
7.1.2 編制說明與估算成果
1 應(yīng)按相關(guān)規(guī)定列出投資估算總表、分區(qū)措施投資表（包括工程措施、植物措施、臨時措施）、分年度投資估算表、獨立費用計算表、水土保持補償費計算表、工程單價匯總表、施工機械臺時費匯總表、主要材料單價匯總表。
2 水土保持投資估算總表應(yīng)按分區(qū)措施費、獨立費用、基本預(yù)備費和水土保持補償費計列。
3 科研勘測設(shè)計費、水土保持監(jiān)理費參考相關(guān)資料根據(jù)實際工作量計列。
4 水土保持監(jiān)測費包括人工費、土建設(shè)施費、監(jiān)測設(shè)備使用費和消耗性材料費，參考相關(guān)資料，結(jié)合實際工作量計列。
報告書后應(yīng)附工程單價分析表。
已開工項目補報水土保持方案的，對已實施的水土保持措施投資按實際完成計列。
7.2 效益分析
效益分析主要指生態(tài)效益分析，包括水土保持方案實施后，水土流失影響的控制程度，水土資源保護、恢復(fù)和合理利用情況，生態(tài)環(huán)境保護、恢復(fù)和改善情況。應(yīng)說明水土流失治理面積、林草植被建設(shè)面積、可減少水土流失量、渣土擋護量、表土剝離及保護量。分析計算水土流失治理度、土壤流失控制比、渣土防護率、表土保護率、林草植被恢復(fù)率、林草覆蓋率六項防治指標(biāo)達到情況。
8 水土保持管理
8.1 組織管理
明確建設(shè)單位水土保持管理機構(gòu)與人員、管理制度等。
8.2 后續(xù)設(shè)計
明確水土保持初步設(shè)計、施工圖設(shè)計要求。
8.3 水土保持監(jiān)測
明確落實水土保持監(jiān)測的要求。
8.4 水土保持監(jiān)理
明確落實水土保持監(jiān)理的要求。
8.5 水土保持施工
明確落實水土保持施工的要求。
8.6 水土保持設(shè)施驗收
明確水土保持設(shè)施驗收的程序及相關(guān)要求，提出工程驗收后水土保持管理要求。
附表：
1 防治責(zé)任范圍表（涉及縣級行政區(qū)較多時）
2 防治標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)計算表（分區(qū)段標(biāo)準(zhǔn)較多時）
3 單價分析表
附件：應(yīng)包括項目立項的有關(guān)支撐性文件和其他有關(guān)文件。
附圖：
1 項目地理位置圖應(yīng)包含行政區(qū)劃、主要城鎮(zhèn)和交通路線；
2 項目區(qū)水系圖應(yīng)包含主要河流、排灌干渠、水庫、湖泊等；
3 項目區(qū)土壤侵蝕強度分布圖；
4 項目總體布置圖應(yīng)反映項目組成的各項內(nèi)容，公路、鐵路項目尚應(yīng)有平、縱斷面縮圖；
5 分區(qū)防治措施總體布局圖（含監(jiān)測點位）；
6 水土保持典型措施布設(shè)圖。
說明：
1 在報告書封面后應(yīng)附責(zé)任頁。責(zé)任頁內(nèi)應(yīng)注明批準(zhǔn)、核定、審查人員職務(wù)及編制人員分工。
2 附圖可單獨成冊。
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