本方案編制要符合國(guó)家對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持的總體要求，遵循以下幾個(gè)編制原則：

（1） 堅(jiān)持“誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)造成水土流失、誰(shuí)治理”及實(shí)事求是的原則。根據(jù)項(xiàng)目的地理位置、工程布局和施工特點(diǎn)，以及項(xiàng)目區(qū)的地形地貌等自然條件，并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地踏勘，科學(xué)合理界定本項(xiàng)目的水土流失防治責(zé)任范圍。

（2）堅(jiān)持重點(diǎn)治理與全面治理相結(jié)合的原則。結(jié)合工程實(shí)際情況，在設(shè)計(jì)中通過(guò)對(duì)水土流失防治區(qū)域的劃分，遵循重點(diǎn)治理和全面治理相結(jié)合、防治與監(jiān)督相結(jié)合的設(shè)計(jì)思路，合理布置各項(xiàng)防治措施，建立選型正確、結(jié)構(gòu)合理、功能齊全、效果顯著的水土保持綜合防治體系，達(dá)到控制和防治新增水土流失的目的。

（3）堅(jiān)持水土保持工程與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的“三同時(shí)”原則。在方案編制過(guò)程中合理安排實(shí)施進(jìn)度，預(yù)防保護(hù)優(yōu)先，先擋后棄的原則，避免因施工進(jìn)度不同，導(dǎo)致水土保持措施和主體工程脫節(jié)。

（4） 堅(jiān)持水土保持措施與主體工程相結(jié)合的原則。水土保持措施既要滿足水土保持的功能要求，也要滿足工程的安全要求。

（5） 堅(jiān)持生態(tài)效益優(yōu)先原則，堅(jiān)持水土保持與環(huán)境綠化美化相結(jié)合；植被恢復(fù)，改善生態(tài)環(huán)境，達(dá)到治理開(kāi)發(fā)相結(jié)合；防治水土流失，保護(hù)和合理利用土地資源，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的同步發(fā)展。

（6） 堅(jiān)持科學(xué)、有效、經(jīng)濟(jì)原則，使水土保持方案在技術(shù)上可靠，措施上可行，經(jīng)濟(jì)上合理。水土保持措施的設(shè)計(jì)與施工，應(yīng)在不影響水土保持效能的前提下，盡量就地取材、盡量減少資金的投入，以盡可能少的投入獲得最大的效能。

（7） 堅(jiān)持“水土保持方案是項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)的組成部分并為項(xiàng)目服務(wù)”的原則。在設(shè)計(jì)中根據(jù)主體工程的設(shè)計(jì)原則，提出切實(shí)可行的防治水土流失對(duì)策和具體措施，并使水土保持措施的設(shè)計(jì)深度與主體工程的設(shè)計(jì)深度相適應(yīng)。
 

2.6 方案設(shè)計(jì)深度及設(shè)計(jì)水平年

2.6.1 方案設(shè)計(jì)深度

按照相關(guān)規(guī)范，水土保持方案編制內(nèi)容及深度與項(xiàng)目主體工程所處的階段相適應(yīng)，本水土保持方案的編制深度為可行性研究深度。

2.6.2 設(shè)計(jì)水平年

該項(xiàng)目計(jì)劃2014年11月開(kāi)始施工，2015年12月完工，施工期為14個(gè)月，設(shè)計(jì)水平年為項(xiàng)目完工后一年，即2016年。

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