加強(qiáng)
環(huán)評(píng)與排污許可監(jiān)管是深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“放管服”改革的必然要求,也是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要任務(wù)。為加強(qiáng)環(huán)評(píng)管理,生態(tài)環(huán)境部制定2021-2023年環(huán)評(píng)與排污許可監(jiān)管行動(dòng)計(jì)劃,其中2021年度的主要任務(wù)是開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)落實(shí)情況抽查、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)復(fù)核、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)要求落實(shí)情況抽查、固定污染源排污許可證核發(fā)情況抽查。
一、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)及批復(fù)要求落實(shí)情況抽查
檢查對(duì)象。2015年以來,重點(diǎn)區(qū)域(指京津冀及周邊“2+26”城市和汾渭平原等,下同)和重點(diǎn)流域(指長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、黃河流域和環(huán)渤海地區(qū)等,下同)內(nèi),由生態(tài)環(huán)境部和省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門審批的石化、化工、煤化工、水電、鐵路等行業(yè)環(huán)境影響報(bào)告書(表)項(xiàng)目;根據(jù)《關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展生態(tài)環(huán)保工作的指導(dǎo)意見》(環(huán)綜合〔2020〕13號(hào))要求,納入告知承諾制審批試點(diǎn)的項(xiàng)目。
檢查內(nèi)容。已經(jīng)開工在建的,重點(diǎn)檢查生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求和措施是否同步實(shí)施,是否存在重大變動(dòng);已經(jīng)投入生產(chǎn)或者使用的,重點(diǎn)檢查環(huán)境影響報(bào)告書(表)及批復(fù)提出的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施和污染物削減替代等要求落實(shí)情況,檢查需配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施是否存在未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格情況,檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告信息公開情況。檢查有關(guān)評(píng)估、審批中是否存在違規(guī)涉企收費(fèi)。
檢查形式。環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排放管理司依托全國(guó)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)智慧監(jiān)管平臺(tái),隨機(jī)抽取檢查對(duì)象并開展非現(xiàn)場(chǎng)工作,形成現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)檢查任務(wù)清單,并統(tǒng)籌開展現(xiàn)場(chǎng)檢查工作;會(huì)同生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局,將現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法線索,移交有處罰權(quán)的地方生態(tài)環(huán)境部門依法查處。
二、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)復(fù)核
復(fù)核對(duì)象。全國(guó)省市縣三級(jí)生態(tài)環(huán)境部門或其他環(huán)評(píng)審批部門審批的環(huán)境影響報(bào)告書(表)。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域加大抽查比例;對(duì)石化、化工、醫(yī)藥、冶金、水利水電、采掘、危險(xiǎn)廢物處置、建材、印刷、工業(yè)涂裝等高污染、高風(fēng)險(xiǎn)、生態(tài)影響大的行業(yè)加大抽查比例;對(duì)環(huán)評(píng)信用平臺(tái)中列入重點(diǎn)監(jiān)督檢查名單的環(huán)評(píng)技術(shù)單位編制的報(bào)告書(表)加大抽查比例。
復(fù)核數(shù)量。按季度開展復(fù)核,全年不少于300份環(huán)境影響報(bào)告書(表)。
復(fù)核內(nèi)容。主要包括環(huán)境影響報(bào)告書(表)編制規(guī)范性檢查和編制質(zhì)量檢查,檢查是否符合有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等規(guī)定,是否存在基礎(chǔ)資料明顯不實(shí),內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏或者虛假,環(huán)評(píng)結(jié)論不正確或者不合理等嚴(yán)重質(zhì)量問題;相關(guān)審批部門和技術(shù)評(píng)估單位是否嚴(yán)格把好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件質(zhì)量關(guān)。
復(fù)核形式。環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排放管理司依托全國(guó)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)智慧監(jiān)管平臺(tái)、全國(guó)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)申報(bào)和審批系統(tǒng)、環(huán)評(píng)信用平臺(tái),抽取復(fù)核對(duì)象,采用隨機(jī)抽取和靶向聚焦相結(jié)合、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管相結(jié)合的方式進(jìn)行復(fù)核。
這次督查行動(dòng),要求各大建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評(píng)報(bào)告表和報(bào)告書的編制,格式規(guī)范,程序正當(dāng)。那么在湖南可以找哪家機(jī)構(gòu)來編制
環(huán)評(píng)報(bào)告書、報(bào)告表呢?湖南工程通網(wǎng)承接環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(表)、環(huán)評(píng)驗(yàn)收、排污口論證等等工程前期項(xiàng)目報(bào)告,明白環(huán)評(píng)各部分的編撰要求,歡迎客戶來電咨詢
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